ข้อกังวลเกี่ยวกับปีการศึกษาแบบไตรภาคที่ DepEd เสนอมีอะไรบ้าง?

กระทรวงศึกษาธิการ (DepEd) เสนอให้เปลี่ยนแปลงระบบปีการศึกษา โดยหวังว่าจะปรับปรุงสวัสดิการของทั้งครูและผู้เรียน แผนดังกล่าวได้รับทั้งความกังวลและการต้อนรับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการศึกษา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ Sonny Angara กล่าวก่อนหน้านี้ว่ากำลังพิจารณาเปลี่ยนปีการศึกษา 2026–2027 เป็นระบบไตรภาคจากระบบสี่ไตรมาสปัจจุบัน เพื่อให้มีช่วงเวลาการเรียนการสอนที่ "ยาวนานขึ้นและยืดหยุ่นมากขึ้น" และลดภาระงานของครู

ภายใต้ข้อเสนอนี้ ไตรภาคแรกจะเป็นตั้งแต่เดือนมิถุนายนถึงกันยายน ไตรภาคที่สองตั้งแต่กันยายนถึงธันวาคม และไตรภาคที่สามตั้งแต่มกราคมถึงมีนาคม

หากดำเนินการตามแผนนี้ แต่ละภาคการศึกษาจะมีช่วงการเรียนการสอนที่ "มุ่งเน้นเวลาการสอนและการเรียนรู้ที่มีคุณภาพ" และช่วงพัฒนาเพิ่มเติมสำหรับ "การแก้ไขและเสริมสร้าง การคำนวณเกรด การเตรียมและการตรวจสอบแบบฟอร์มของโรงเรียน และการพักฟื้นสุขภาพ"

DepEd กล่าวว่า "ช่วงพักตามกำหนดการระหว่างภาคเรียนจะช่วยให้ครูมีเวลาสำหรับการวางแผน การประเมิน และงานทางวิชาชีพ ซึ่งช่วยปรับปรุงการส่งมอบการเรียนการสอนโดยรวม"

'ไม่ใช่หนูทดลอง'

แต่พันธมิตรครูผู้ห่วงใย (ACT) ได้ตั้งข้อสังเกตต่อข้อเสนอนี้ โดยกล่าวว่านักการศึกษาและนักเรียน "ไม่ใช่หนูทดลอง"

ประการแรก พวกเขาตั้งคำถามว่าภาระงานของครูจะเบาลงได้อย่างไรภายใต้ระบบไตรภาค เมื่อมันเป็นเรื่อง "ยากมาก" สำหรับพวกเขาที่จะบีบอัดมันในระบบสี่ไตรมาส

พวกเขากล่าวว่าการสับเปลี่ยนวันเรียน "ไม่ได้ลดภาระงานที่มากเกินไป เมื่อภาระการสอน ขนาดของชั้นเรียน และความต้องการด้านการบริหารยังคงไม่เปลี่ยนแปลง"

ACT เน้นย้ำว่าปฏิทินการศึกษาไม่ใช่รากเหง้าของวิกฤตการศึกษา แต่กลับเรียกร้องให้ DepEd แก้ไขปัญหาที่รบกวนภาคการศึกษา เช่น การขาดแคลนห้องเรียนและความแออัด และเงินเดือนที่ "ต่ำและไม่เพียงพอต่อการยังชีพ" สำหรับครู

มีห้องเรียนขาดแคลน 165,000 ห้อง ตามข้อค้นพบของคณะกรรมาธิการการศึกษาแห่งรัฐสภาครั้งที่ 2 (EDCOM 2) โรงเรียนประมาณ 2,000 แห่งใช้ระบบหลายกะเพื่อรองรับนักเรียนในช่วงปี 2023-2024

ต้องอ่าน

สิ่งที่คาดหวังจากเฟส PPP ที่สามของ DepEd สำหรับการก่อสร้างห้องเรียน

ครูระดับเริ่มต้นที่มีตำแหน่งครู I ได้รับเงินเดือนรายเดือนประมาณ 30,000 เปโซ ACT ได้ผลักดันให้มีเงินเดือนระดับเริ่มต้น 50,000 เปโซสำหรับครู

"Kung seryoso ang gobyerno na tugunan ang learning crisis, dapat unahin ang pagpuno sa mga kakulangang ito," ประธาน ACT Ruby Bernardo กล่าว

(หากรัฐบาลจริงจังกับการแก้ไขวิกฤตการเรียนรู้ ควรให้ความสำคัญกับการเติมเต็มการขาดแคลนเป็นอันดับแรก)

"Hangga't hindi tinutugunan ang materyal na kalagayan ng pagtuturo at pagkatuto, anumang pagbabago sa iskedyul ay mananatiling kulang at problematiko," เธอกล่าวเสริม

(จนกว่ารัฐบาลจะแก้ไขสภาพทางวัตถุของการสอนและการเรียนรู้ การเปลี่ยนแปลงตารางเวลาใดๆ จะยังคงไม่เพียงพอและมีปัญหา)

พันธมิตรเพื่อศักดิ์ศรีครู (TDC) ยังเรียกร้องให้จัดลำดับความสำคัญของการเพิ่มเงินเดือนสำหรับครู โดยกระตุ้นให้สมาชิกสภานิติบัญญัติพิจารณามาตรการที่เสนอ เช่น การขึ้นค่าจ้างทั่วไป 15,000 เปโซ

วุฒิสมาชิก Risa Hontiveros ได้ยื่นร่างกฎหมายวุฒิสภา 211 ซึ่งแสวงหาการเพิ่มค่าจ้างทั่วไป 15,000 เปโซสำหรับครูและพนักงานในภาคการศึกษาขั้นพื้นฐานของรัฐ

"มาตรการใดที่แสวงหาการสถาบันการปฏิรูปในภาคการศึกษาต้องให้ความสำคัญสูงสุดกับสิทธิและสวัสดิการของครู มิฉะนั้นแม้แต่โครงการที่มีเจตนาดีที่สุดก็จะล้มเหลวในจุดประสงค์" ประธานระดับชาติของ TDC Benjo Basas กล่าว

EDCOM 2 เคยกล่าวก่อนหน้านี้ว่าครูทำงานหนักเกินไปเนื่องจาก "เอกสารที่ซ้ำซาก"

การปรึกษาหารือ

ACT และ TDC ยังกล่าวว่าควรมีการปรึกษาหารือกับครูและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการศึกษาอื่นๆ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงตารางเวลาที่เสนอก่อนที่จะประกาศ โดยสังเกตว่ามันจะหมายถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่

ทั้งสองกลุ่มยังตั้งคำถามว่าข้อเสนอได้รับการสนับสนุนจากการศึกษาอย่างละเอียดหรือไม่

"Kung may pag-aaral na basehan ang panukalang ito, dapat malinaw itong inilalahad at sinusuri kasama ang mga guro," Bernardo กล่าว "Hindi maaaring magpatupad ng malalaking pagbabago sa sistema ng paaralan nang walang makabuluhang konsultasyon sa mga direktang maaapektuhan"

(หากมีการศึกษาที่เป็นพื้นฐานของข้อเสนอนี้ ควรระบุและตรวจสอบอย่างชัดเจนร่วมกับครู การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในระบบโรงเรียนไม่สามารถดำเนินการได้โดยไม่มีการปรึกษาหารืออย่างครอบคลุมกับผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรง)

"เรารับทราบถึงความจำเป็นในการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงสภาพการเรียนรู้ แต่ข้อเสนอที่สำคัญเช่นการเปลี่ยนไปใช้ระบบไตรภาคต้องผ่านการปรึกษาหารือที่แท้จริงกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะครู ผู้ปกครอง และผู้เรียน และได้รับการสนับสนุนจากการศึกษาที่ครอบคลุมก่อนที่จะดำเนินการหรือแม้แต่ประกาศต่อสาธารณะ" Basas กล่าว

เมื่อ DepEd ประกาศข้อเสนอ กล่าวว่าจะมีการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียก่อนที่จะออกแนวทางนโยบายเกี่ยวกับข้อเสนอ

'ลองดู'

ในขณะเดียวกัน ข้อเสนอของ DepEd ได้รับการต้อนรับจากสมาคมผู้ปกครอง-ครูแห่งชาติ (PTA) ฟิลิปปินส์

กลุ่มกล่าวว่าเชื่อว่าแผนจะลดความเหนื่อยหน่ายของครูและผู้เรียน ตลอดจนอนุญาตให้มีการแก้ไขทันที

"Sa preparation nila [teachers] 'pag mag-e-exam 'di ba, magiging tatlo na lang (ครูจะต้องเตรียมการสอบเพียงสามครั้ง)" ประธาน PTA แห่งชาติ Willy Rodriguez กล่าวกับ Rappler

"Ito [trimester system] ay nagbibigay ng mas balanseng pacing ng aralin, mas madalas na pahinga, at mas maayos na assessment" เขากล่าว

(ระบบไตรภาคเสนอจังหวะการเรียนรู้ที่สมดุลมากขึ้น การพักผ่อนสม่ำเสมอ และการประเมินผลที่ดีขึ้น)

แม้จะมีความกังวล Rodriguez กล่าวว่ารัฐบาลควร "ลองดู" เพื่อทราบว่าระบบจะใช้ได้ผลหรือไม่ อย่างไรก็ตาม เขาแนะนำให้มีการนำร่องและการติดตามผลก่อนที่จะเปิดตัวเต็มรูปแบบ

อย่างไรก็ตาม สมาคมมีมุมมองเดียวกันกับ ACT และ TDC ว่าควรมีการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

เพิ่มเติมว่าผู้ปกครองควรได้รับการชี้แจงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง และควรมีระบบสนับสนุนสำหรับทั้งครูและผู้เรียนในช่วงระยะเปลี่ยนผ่าน

การไต่สวนของวุฒิสภา

วุฒิสมาชิก Bam Aquino กล่าวว่าข้อเสนอจะได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการการศึกษาขั้นพื้นฐานของวุฒิสภา ซึ่งเขาเป็นประธาน ขณะที่เขาชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการปรึกษาหารือเกี่ยวกับคำแนะนำของ DepEd

"Suportado ng Committee of Basic Education ang mga panukala't reporma na tutugon sa learning gap at tutulong sa mga guro, na sa kasakukuyan ay overloaded sa non-teaching tasks" อ่านส่วนหนึ่งของแถลงการณ์ของ Aquino

(คณะกรรมาธิการการศึกษาขั้นพื้นฐานสนับสนุนข้อเสนอและการปฏิรูปที่ตอบสนองต่อช่องว่างการเรียนรู้และจะช่วยเหลือครู ซึ่งปัจจุบันมีภาระงานที่ไม่ใช่การสอนมากเกินไป)

"Bagaman kinikilala natin ang pangangailangan para sa malawakang reporma, siguraduhin natin na hindi ito gawin ng padalus-dalos at dumaan nga sa tamang konsultasyon" Aquino กล่าวเสริม

(แม้ว่าเรารับทราบถึงความจำเป็นในการปฏิรูปอย่างกว้างขวาง ให้แน่ใจว่าเราไม่ทำมันโดยหุนหันพลันแล่นและผ่านการปรึกษาหารือที่เหมาะสม)

สำหรับมาลาคานัง การปรึกษาหารือมีความสำคัญต่อโครงการที่เป็นประโยชน์

"Mas maganda naman po talaga na pinag-uusapan lahat ito ng mga stakeholders, ng mga interested parties, lahat po para ma-reach 'yung pinakamagandang programa para sa ating mga kabataan" เจ้าหน้าที่แถลงข่าวของพระราชวัง Claire Castro กล่าวในการบรีฟฟิง

(มันจะดีกว่าจริงๆ ที่จะให้ข้อเสนอได้รับการหารือโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเพื่อหาโครงการที่ดีที่สุดสำหรับเด็กๆ) – Rappler.com