ทะเลที่สูงขึ้น ความร้อนที่เพิ่มขึ้น: สิงคโปร์กำลังออกแบบเมืองแห่งอนาคตอย่างไร

สิงคโปร์, 12 มิถุนายน — ระบบการวางผังเมืองของสิงคโปร์ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติด้านวิสัยทัศน์ระยะยาว แต่สำหรับ Elaine Tan ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ Centre for Liveable Cities ความแข็งแกร่งที่แท้จริงของระบบนี้อยู่ที่การแปลงความเสี่ยงในอนาคตให้กลายเป็นการตัดสินใจด้านการใช้ที่ดินในวันนี้

"สิงคโปร์เป็นนครรัฐเกาะที่มีพื้นที่ต่ำ" Tan กล่าวกับซินหัวในการให้สัมภาษณ์ก่อนการประชุม World Cities Summit 2026 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 14–16 มิถุนายน ในสิงคโปร์ "เราจำเป็นต้องรองรับความต้องการของทั้งเมืองและประเทศ"

เธอกล่าวว่าสิงคโปร์กำลังเผชิญกับแรงกดดันหลายด้านพร้อมกัน ทั้งระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ปริมาณฝนที่เพิ่มขึ้น พื้นที่จำกัด การพึ่งพาทรัพยากรนำเข้า และสังคมผู้สูงอายุ

แทนที่จะรับมือกับความท้าทายเหล่านี้แยกกัน เธอกล่าวว่าระบบการวางผังเมืองได้บูรณาการสิ่งเหล่านี้ผ่านการกำกับดูแลในหลายระดับ ตั้งแต่กลยุทธ์ระยะยาวไปจนถึงการตัดสินใจด้านการใช้ที่ดินในพื้นที่จริง

"ทุกแปลงที่ดินที่คุณเห็นในสิงคโปร์ ล้วนได้รับการวางแผนไว้แล้วทั้งสิ้น" Tan กล่าว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สิงคโปร์ยังได้นำแนวคิด "เมืองฟื้นฟู" มาใช้ในกรอบการวางผังเมือง โดยมุ่งเน้นการพัฒนาที่สร้างประโยชน์หลายด้านควบคู่กับการรับมือกับความเสี่ยงหลัก

ตัวอย่างสำคัญคือโครงการ Long Island พื้นที่ชายฝั่งถมทะเลขนาด 800 เฮกตาร์ที่ประกาศในปี 2562 ซึ่งจะทำหน้าที่ทั้งป้องกันน้ำท่วมจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและคลื่นพายุ รวมถึงเป็นพื้นที่ใหม่สำหรับที่อยู่อาศัยและนันทนาการ

ภายในปี 2643 ระดับน้ำทะเลรอบสิงคโปร์อาจสูงขึ้นถึง 1.15 เมตร โดยคลื่นพายุจะเพิ่มความเสี่ยงในช่วงเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขีด Tan กล่าว

แทนที่จะแยกการป้องกันชายฝั่งออกจากการพัฒนาเมือง นักวางผังเมืองกำลังบูรณาการมาตรการป้องกันเข้าสู่การออกแบบเมืองในอนาคต ทั้งการสร้างประตูระบายน้ำและระบบจัดการน้ำฝน พร้อมสร้างสวนสาธารณะและพื้นที่สาธารณะริมน้ำยาวประมาณ 20 กิโลเมตร

การมีส่วนร่วมของประชาชนยังมีบทบาทโดดเด่นมากขึ้นในกระบวนการวางผัง โดยมีผู้เข้าร่วมการหารือระดับชาติเกี่ยวกับการใช้ที่ดินมากกว่า 200,000 คนในเร็วๆ นี้ เธอกล่าว

อย่างไรก็ตาม เธอเน้นย้ำว่าการมีส่วนร่วมไม่ใช่แค่เรื่องของตัวเลข

ในการศึกษาพื้นที่ถนน Cambridge ซึ่งเริ่มต้นมุ่งเน้นที่ความเสี่ยงน้ำท่วม ผู้อยู่อาศัยได้ชี้ให้เห็นว่าความร้อนในเมืองเป็นปัญหาที่เร่งด่วนกว่า

"ด้วยความรู้ในพื้นที่ของพวกเขา พวกเขาบอกเราว่าน้ำท่วมไม่ใช่ปัญหาที่พวกเขารู้สึกเร่งด่วนที่สุด" Tan กล่าว "ความร้อนเป็นปัญหาที่ใหญ่กว่า"

ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงได้รับการปรับแก้ให้รวมโครงการสร้างพื้นที่สีเขียว รวมถึงทางเดินเชื่อมพื้นที่ย่านชุมชนกับตลาดใกล้เคียง เพื่อปรับปรุงความเย็น ความสะดวกในการเดินเท้า และการเชื่อมต่อของชุมชน

เธอกล่าวว่าบทเรียนที่กว้างกว่านั้นคือการวางผังในปัจจุบันเกี่ยวข้องกับระบบนิเวศของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่กว้างขึ้น โดยหน่วยงานภาครัฐวางกรอบระยะยาว ขณะที่ผู้อยู่อาศัย นักวิจัย ภาคธุรกิจ และกลุ่มชุมชนมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลเชิงลึกในพื้นที่จริง

"ไม่มีใครผูกขาดแนวคิด และต้องอาศัยการดำเนินการร่วมกันและแนวทางที่ประสานงานกัน" เธอกล่าว — Bernama-Xinhua