พลังงานแสงอาทิตย์ช่วยฟิลิปปินส์ได้หรือไม่? มีศักยภาพเท่าไร ช่องว่างและแนวโน้มเป็นอย่างไร?

ประเทศยังคงเผชิญกับค่าไฟฟ้าที่สูง ข้อจำกัดด้านอุปทานที่เกิดขึ้นซ้ำๆ และระบบพลังงานที่พึ่งพาเชื้อเพลิงนำเข้าอย่างหนัก สภาวการณ์เหล่านี้ได้หล่อหลอมการรับรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์ โดยเฉพาะในระดับครัวเรือน ซึ่งคำถามเกี่ยวกับต้นทุน ความน่าเชื่อถือ และความเป็นจริงในการใช้งานเป็นประเด็นเร่งด่วนที่สุด

เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตพลังงานที่ยังคงดำเนินอยู่ซึ่งเกิดจากสงครามในตะวันออกกลาง รัฐบาลได้ออกคำสั่งประกอบคณะรัฐมนตรีหมายเลข 110 ลงวันที่ 2026 ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินด้านพลังงานระดับชาติ และสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ เร่งพัฒนาพลังงานทางเลือกในทุกภาคส่วน รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์

ในขณะเดียวกัน นักวิเคราะห์ เช่น สถาบันสภาพภูมิอากาศและเมืองที่ยั่งยืน (ICSC) ได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาโครงสร้างในระบบพลังงาน ในการวิเคราะห์เมื่อเร็วๆ นี้ กลุ่มดังกล่าวระบุว่าการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้าทำให้ประเทศต้องเผชิญกับความผันผวนของราคาทั่วโลก ซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งต้นทุนไฟฟ้าและความมั่นคงของอุปทาน

วิกฤตครั้งนี้ได้จุดประกายให้เกิดการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของความสนใจของผู้บริโภคในพลังงานแสงอาทิตย์ คริส ทากูปา ซึ่งดำเนินธุรกิจติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์มาตั้งแต่ปี 2024 สังเกตว่าคำถามรายวันเพิ่มขึ้นจากเพียงสองคำถามเป็นถึง 30 คำถามนับตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้น นี่หมายความว่าตลาดกำลังมองหาโซลูชันพลังงานทางเลือก

แม้จะมีความต้องการที่เพิ่มขึ้นนี้ แต่ก็ยังมีข้อกังวลทั่วไปหลายประการเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์

ต้นทุนและการประหยัดของครัวเรือน

หลังคาพลังงานแสงอาทิตย์ในฟิลิปปินส์โดยทั่วไปใช้แผงโฟโตวอลเทอิก (PV) ที่แปลงแสงอาทิตย์เป็นไฟฟ้าโดยตรง นี่คือประเภทที่ครัวเรือน ธุรกิจ และอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ติดตั้ง แทนที่จะเป็นระบบพลังงานแสงอาทิตย์แบบความร้อนที่ผลิตความร้อน

สำหรับครัวเรือนชาวฟิลิปปินส์จำนวนมาก คำถามหลักคือว่าพลังงานแสงอาทิตย์แบบ PV สามารถลดค่าไฟฟ้าได้จริงหรือไม่ ระบบเหล่านี้ผลิตไฟฟ้าในช่วงเวลากลางวัน ช่วยลดการใช้ไฟฟ้าจากตารางไฟฟ้าเป็นส่วนใหญ่ของวัน

ในระดับระบบ การเพิ่มอุปทานพลังงานทางเลือกมีความเกี่ยวข้องกับราคาไฟฟ้าขายส่งที่ลดลง ข้อมูลที่อ้างอิงโดย Reuters แสดงให้เห็นว่าอัตราลดลงจาก P5.58 เป็น P4.14 ต่อ kWh ระหว่างปี 2024 และ 2025

อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของการประหยัดแตกต่างกันไป ครัวเรือนยังคงต้องจ่ายค่าจัดจำหน่ายและค่าธรรมเนียมคงที่อื่นๆ และผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับขนาดระบบ รูปแบบการใช้ไฟฟ้า และการจัดการมิเตอร์สุทธิ

ในการสัมภาษณ์กับ Rappler ทากูปาอธิบายว่าครัวเรือนผลิตไฟฟ้าเป็นหลักในช่วงกลางวัน ซึ่งกำหนดรูปแบบการประหยัด "คุณเก็บเกี่ยวไฟฟ้าได้เฉพาะในเวลากลางวัน...ดังนั้นคุณยังคงต้องใช้ตารางไฟฟ้าในเวลากลางคืน เว้นแต่คุณจะมีแบตเตอรี่หรือมิเตอร์สุทธิ"

มิเตอร์สุทธิภายใต้มาตรา 10 ของพระราชบัญญัติพลังงานทางเลือกปี 2008 อนุญาตให้ครัวเรือนส่งไฟฟ้าส่วนเกินจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคากลับไปยังตารางไฟฟ้าเพื่อแลกกับเครดิตที่สามารถใช้ชดเชยการใช้งานในอนาคต

เขาเสริมว่ามิเตอร์สุทธิมีบทบาทสำคัญในการลดค่าใช้จ่ายโดยอนุญาตให้การผลิตไฟฟ้าส่วนเกินในเวลากลางวันชดเชยการใช้งานในเวลากลางคืน "หากคุณมีมิเตอร์สุทธิ พลังงานส่วนเกินที่คุณผลิตในเวลางลางวันสามารถชดเชยการใช้งานของคุณในเวลากลางคืนได้"

ทากูปายกตัวอย่างครัวเรือนของเขาเอง โดยระบุว่าเขาใช้ไฟฟ้าจากตารางไฟฟ้าเป็นหลักในเวลากลางคืน ขณะที่ส่งออกพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินในเวลากลางวัน เมื่อเวลาผ่านไป เครดิตเหล่านี้สามารถชดเชยการใช้งาน และในกรณีของเขา ส่งผลให้ไม่มีค่าไฟฟ้ามานานกว่าหนึ่งปี

รายงานจากพันธมิตรพลังงานแสงอาทิตย์และการจัดเก็บของฟิลิปปินส์ (PSSEA) ยืนยันว่าแม้พลังงานแสงอาทิตย์จะประหยัดเงิน แต่การเติบโตถูกชะลอโดยอุปสรรคทางปฏิบัติ กลุ่มดังกล่าวเตือนว่ามาตรฐานการติดตั้งที่ไม่สอดคล้องกันและอุปกรณ์คุณภาพต่ำในตลาดอาจทำลายประสิทธิภาพของระบบ และท้ายที่สุดทำลายความไว้วางใจของผู้บริโภคในเทคโนโลยีนี้

ครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้ามากขึ้นในเวลากลางวันมักจะได้ประโยชน์มากขึ้นจากพลังงานแสงอาทิตย์ ในขณะที่ผู้ที่ใช้งานมากขึ้นในเวลากลางคืนยังคงพึ่งพาตารางไฟฟ้ามากขึ้น — เว้นแต่พวกเขาจะมีแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์เพื่อเก็บพลังงานส่วนเกิน

ในความเป็นจริง พลังงานแสงอาทิตย์มีต้นทุนล่วงหน้าที่สูงกว่า แต่สามารถลดการพึ่งพาไฟฟ้าจากตารางไฟฟ้าเมื่อเวลาผ่านไป นำไปสู่ค่าใช้จ่ายระยะยาวที่ต่ำลง การประหยัดที่แท้จริงยังขึ้นอยู่กับรูปแบบการใช้งาน คุณภาพของระบบ มาตรฐานการติดตั้ง และการเข้าถึงอุปกรณ์ที่เชื่อถือได้

การลงทุนพลังงานแสงอาทิตย์ ด้วยการใช้ประโยชน์จากมิเตอร์สุทธิ ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ที่อยู่อาศัยของคริส ทากูปาได้กำจัดค่าไฟฟ้าของเขาอย่างมีประสิทธิภาพเป็นเวลากว่าหนึ่งปีใน Uptown เมือง Cagayan de Oro ภาพโดย Solar Up Philippines

ต้นทุนล่วงหน้าและการเข้าถึง

ต้นทุนการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคายังคงเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับครัวเรือนชาวฟิลิปปินส์ การประมาณการจากเครื่องมือกำหนดราคาในท้องถิ่น เช่น เครื่องคำนวณ Pinas Solar แสดงให้เห็นว่าการติดตั้งที่อยู่อาศัยมาตรฐานมักอยู่ในช่วง P275,000 ถึง P500,000 ขึ้นอยู่กับกำลังการผลิตของระบบและคุณภาพของอุปกรณ์ที่ใช้

ระบบเหล่านี้โดยทั่วไปเชื่อมต่อกับตารางไฟฟ้าและไม่รวมการจัดเก็บแบตเตอรี่ ซึ่งสามารถเพิ่มต้นทุนได้อย่างมาก ในขณะที่การประมาณต้นทุนแสดงให้เห็นว่าระบบพลังงานแสงอาทิตย์สามารถคืนทุนการลงทุนภายในสามถึงเจ็ดปี แต่การจัดหาเงินทุนล่วงหน้ายังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ

ตามที่ทากูปากล่าว ต้นทุนยังแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทของระบบ "ตัวเลือกที่ถูกที่สุดคือพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อกับตารางไฟฟ้าโดยไม่มีแบตเตอรี่ ระบบแบบผสมหรือแบบไม่เชื่อมต่อกับตารางไฟฟ้าที่มีแบตเตอรี่สำรองอาจมีต้นทุนสูงขึ้นประมาณ 20 ถึง 40 เปอร์เซ็นต์" เขาสังเกตว่าสำหรับการติดตั้งที่อยู่อาศัยทั่วไปขนาด 6 kW ระบบที่เชื่อมต่อกับตารางไฟฟ้ามักมีต้นทุนระหว่าง P200,000 และ P300,000 ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดการติดตั้งเฉพาะ

แม้จะมีความสนใจที่เพิ่มขึ้น แต่การนำไปใช้ยังคงไม่สม่ำเสมอ "ลูกค้าส่วนใหญ่ของเราเป็นครัวเรือนที่มีรายได้ปานกลางถึงสูง" ทากูปากล่าว ชี้ไปที่ความสามารถในการจ่ายเป็นอุปสรรคสำคัญ

รายงานล่าสุดโดย Rappler เน้นช่องว่างการนำไปใช้ ซึ่งมีความสนใจของสาธารณชนอย่างมากในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา แต่อัตราการติดตั้งค่อนข้างต่ำ ชี้ไปที่ข้อจำกัดด้านการเงิน ช่องว่างด้านการรับรู้ และต้นทุนล่วงหน้าเป็นปัจจัยสำคัญ

ควรอ่าน

จะต้องใช้อะไรเพื่อให้พลังงานแสงอาทิตย์เติบโตในฟิลิปปินส์?

สิ่งนี้บ่งชี้ว่าแม้พลังงานแสงอาทิตย์อาจคุ้มค่าเมื่อเวลาผ่านไป แต่การเข้าถึงยังคงไม่สม่ำเสมอในกลุ่มรายได้ต่างๆ

ความน่าเชื่อถือและการใช้งานในชีวิตประจำวัน

ข้อกังวลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของพลังงานแสงอาทิตย์มักเกิดจากการพึ่งพาแสงอาทิตย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสภาพอากาศที่มีเมฆมาก พายุไต้ฝุ่น หรือในเวลากลางคืน

การวิเคราะห์จาก Carbon Brief แสดงให้เห็นว่าแม้ว่าผลผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จะแตกต่างกัน แต่ไม่ได้หมายความโดยอัตโนมัติว่าไฟฟ้าไม่น่าเชื่อถือ เพราะตารางไฟฟ้าสามารถใช้แหล่งพลังงานและการจัดเก็บอื่นๆ เพื่อให้ไฟฟ้าไหลได้

กระทรวงพลังงาน (DOE) เพิ่งรายงานว่า กำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ 250 เมกะวัตต์ ร่วมกับการจัดเก็บแบตเตอรี่ 450 เมกะวัตต์-ชั่วโมง ได้ถูกเพิ่มเข้ามาเพื่อสนับสนุนความมั่นคงของตารางไฟฟ้าในประเทศ

ในระดับครัวเรือน ระบบบนหลังคาส่วนใหญ่ยังคงเชื่อมต่อกับตารางไฟฟ้าและไม่รวมการจัดเก็บแบตเตอรี่ ในทางปฏิบัติ นี่หมายความว่าพลังงานแสงอาทิตย์โดยทั่วไปเป็นส่วนเสริมของไฟฟ้าจากตารางไฟฟ้าในขณะนี้ แทนที่จะแทนที่มันอย่างสมบูรณ์

ข้อมูลจาก SPECTRUM โครงการของ ICSC และ Tara ที่ใช้ภาพถ่ายดาวเทียมและการเรียนรู้ของเครื่องจักรเพื่อทำแผนที่การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ เปิดเผยว่าฟิลิปปินส์มีกำลังการผลิตรวมประมาณ 3,093.32 MW ทั่วทั้ง 236 เมืองและเทศบาล 

ในขณะที่นี่บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งสู่พลังงานทางเลือก แต่การกระจายแสดงให้เห็นว่าศักยภาพบนหลังคาสำหรับบ้านและธุรกิจยังคงไม่ได้รับการใช้ประโยชน์ส่วนใหญ่

โครงการสาธารณูปโภคขนาดใหญ่ในปัจจุบันครอบงำภูมิทัศน์ คิดเป็น 81.07% (2,507.73 MW) ของกำลังการผลิตทั้งหมด ในทางตรงกันข้าม การติดตั้งที่อยู่อาศัยคิดเป็นเพียง 12.02% (371.8 MW) ของส่วนผสม ในขณะที่การติดตั้งเชิงพาณิชย์คิดเป็นเพียง 6.91% (213.78 MW) ของยอดรวมระดับชาติ 

ข้อมูลนี้บ่งชี้ว่าแม้พลังงานแสงอาทิตย์จะมีการจัดตั้งอย่างดีในระดับสาธารณูปโภค แต่ก็มีพื้นที่เติบโตที่สำคัญในการผลิตพลังงานในท้องถิ่นสำหรับครัวเรือนชาวฟิลิปปินส์และสถานประกอบการ

ประสิทธิภาพในสภาพอากาศเขตร้อน

คำถามยังถูกยกขึ้นเกี่ยวกับว่าพลังงานแสงอาทิตย์ทำงานอย่างไรภายใต้สภาพเขตร้อน

การศึกษาบ่งชี้ว่าแผงพลังงานแสงอาทิตย์ยังคงผลิตไฟฟ้าภายใต้เมฆบางส่วน และประสิทธิภาพโดยรวมขึ้นอยู่กับความครอบคลุมของแสงอาทิตย์มากกว่าอุณหภูมิ

อย่างไรก็ตาม อุณหภูมิสูงสามารถลดประสิทธิภาพได้ สภาวะที่ร้อนจัดสามารถลดผลผลิตพลังงานเล็กน้อยแม้ในวันที่มีแดด เพราะแผงพลังงานแสงอาทิตย์ทำงานได้ดีที่สุดเมื่อยังคงเย็น ในขณะที่พวกมันต้องการแสงเพื่อผลิตพลังงาน ความร้อนจริงๆ ทำให้ไฟฟ้าไหลผ่านชิ้นส่วนภายในของแผงได้ยากขึ้น โดยพื้นฐานแล้ว ยิ่งแผงร้อนมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งต้องดิ้นรนมากขึ้นเพื่อเคลื่อนย้ายพลังงานที่เก็บรวบรวมไว้

ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม เช่น ความชื้นและฝุ่น อาจส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพเมื่อเวลาผ่านไป ในขณะที่พายุไต้ฝุ่นก่อให้เกิดความเสี่ยงหากระบบไม่ได้รับการติดตั้งอย่างถูกต้อง

คุณภาพของระบบและมาตรฐานการติดตั้งจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง "ยี่ห้อมีความสำคัญ มันส่งผลต่อประสิทธิภาพ ความน่าเชื่อถือ และการสนับสนุนหลังการขาย" ทากูปากล่าว

เขาเสริมว่าระบบที่ติดตั้งอย่างถูกต้องได้รับการออกแบบให้อยู่ได้นานหลายทศวรรษ โดยแผงพลังงานแสงอาทิตย์โดยทั่วไปอยู่ได้ 25 ถึง 30 ปี และอินเวอร์เตอร์และแบตเตอรี่ประมาณ 10 ถึง 15 ปี

ระดับอุตสาหกรรม ระบบเชื่อมต่อตารางไฟฟ้าขนาด 110kW นี้ใน Consolacion, Cebu ลดค่าใช้จ่ายไฟฟ้ารายเดือน ₱90,000 ถึง ₱160,000 ภาพโดย Solar Up Philippines

การใช้งานเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม

พลังงานแสงอาทิตย์ในฟิลิปปินส์กำลังเปลี่ยนผ่านจากแหล่งพลังงานเสริมไปสู่กระดูกสันหลังที่ใช้งานได้สำหรับโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าบริษัทโทรคมนาคมหลัก รวมถึง Globe และ PLDT กำลังรวมการตั้งค่าพลังงานแสงอาทิตย์แบบผสมผสานได้สำเร็จเพื่อสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกที่ใช้พลังงานมาก เช่น ศูนย์ข้อมูลและเซลล์ไซต์

ตามการวิเคราะห์โดย Dhruv Soni หัวหน้า Telco & Media Consulting ของ APAC ที่ Indra Group การเปลี่ยนแปลงนี้ขับเคลื่อนโดยประสิทธิภาพมากกว่าเป้าหมายด้านความยั่งยืนเพียงอย่างเดียว Globe กำลัง solarizing 53 ไซต์เพื่อประหยัด P24 ล้าน และ PLDT บรรลุส่วนผสมพลังงานทางเลือก 35% ระบบแบบผสมเหล่านี้ช่วยให้การดำเนินงานดำเนินไปอย่างราบรื่นแม้ในช่วงไฟดับและพายุ

ในระดับที่กว้างขึ้น กำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และโครงการจัดเก็บที่เพิ่งเพิ่มเข้ามามีส่วนสนับสนุนทั้งการจัดหาพลังงานที่อยู่อาศัยและอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานขนาดใหญ่โดยทั่วไปพึ่งพาส่วนผสมของแหล่งพลังงานมากกว่าพลังงานแสงอาทิตย์เพียงอย่างเดียว

พลังงานแสงอาทิตย์ยังถูกสำรวจในการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ รวมถึงยานพาหนะไฟฟ้าที่ได้รับความช่วยเหลือจากพลังงานแสงอาทิตย์ การใช้งานเหล่านี้อยู่ในระยะเริ่มต้นและขึ้นอยู่กับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการสนับสนุนนโยบายเพิ่มเติม

นักวิเคราะห์พลังงานยังคงชี้ไปที่ความท้าทายด้านโครงสร้างในระบบพลังงานของฟิลิปปินส์ ตาม ICSC การแทรกแซงระยะสั้นเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาอาจไม่ได้แก้ไขช่องโหว่พื้นฐานที่เชื่อมโยงกับการพึ่งพาการนำเข้า – Rappler.com