Суммарная казнь: Может ли эта правовая теория дать надежду на справедливость для жертв стрельбы ICE?

Юристы, беседующие с Raw Story, заявили, что справедливость все еще может восторжествовать в делах Рене Гуд и Алекса Претти, двух человек, застреленных федеральными агентами в Миннеаполисе в этом месяце, несмотря на отказ администрации Трампа сотрудничать с расследованиями штата.

Гуд, 37-летняя мать троих детей, была смертельно ранена офицером Службы иммиграции и таможенного контроля США (ICE), когда она вела свой автомобиль 7 января.

Претти, также 37 лет и медсестра отделения интенсивной терапии, был убит 24 января, когда агенты применили перцовый баллончик, избили его, швырнули на землю, разоружили, а затем произвели не менее 10 выстрелов.

«Были альтернативы, которые не подвергали бы опасности жизни этих протестующих», — сказал Тодд Хауленд, профессор Вермонтской юридической школы и школы для выпускников, Raw Story.

«Это одна из абсолютных причин, почему это выходило за рамки обязанностей [агентов ICE], потому что они обязаны защищать жизни людей Соединенных Штатов».

Тодд Хауленд (предоставленное фото)

Хауленд заявил, что смерть и Претти, и Гуд следует считать внесудебными казнями — правовой концепцией прав человека, которая гласит, что человек, обвиняемый в преступлении, был убит без справедливого судебного разбирательства.

Сразу после обеих стрельб федеральные чиновники обвинили жертв в преступных намерениях.

Министр внутренней безопасности Кристи Ноэм назвала Гуд «внутренним террористом» и обвинила ее в «преследовании и препятствовании» агентам ICE.

В случае Претти Ноэм обвинила погибшего в нападении на офицеров, в то время как заместитель руководителя администрации Белого дома Стивен Миллер заявил, что Претти пытался «убить федеральных агентов».

Даже если бы такие обвинения были правдой, сказал Хауленд, бывший чиновник Организации Объединенных Наций, ICE явно «могла принять меры через обычные судебные процедуры.

«Тот факт, что затем они предприняли дальнейшую инициативу агрессивным образом, указывает на то, что на самом деле они не ставили во главу угла права отдельных лиц, и, во-вторых, не было абсолютной необходимости, и это было совершенно непропорционально тому, что делали офицеры».

Миннесотский протокол

Хауленд указал на удачно названный механизм Организации Объединенных Наций для расследования внесудебных казней: Миннесотский протокол, так называемый, потому что он был разработан юристами в штате и предназначен для использования при расследовании потенциально незаконных смертей, таких как политические убийства или убийства, совершенные государством, иногда с участием правоохранительных органов.

Гуд и Претти «искали и вносили вклад в создание лучшего мира, поэтому так важно сохранить их видение и использовать концепцию внесудебных казней, чтобы избежать повторения этого с кем-либо еще», — сказал Хауленд.

Дело о внесудебной казни в отношении смерти Гуд могло бы предотвратить расстрел Претти, сказал Хауленд, потому что протокол делает акцент на предотвращении повторных убийств.

«Вот почему важно смотреть немного дальше типичных форм правосудия на правосудие, которое включает невозобновление или неповторение».

«Очень трудная борьба»

Дэниел Пи, доцент юридической школы Университета Нью-Гэмпшира, сказал, что концепция внесудебных казней «на практике имеет тенденцию быть относительно беззубой», потому что «международное право трактуется очень гибко».

Но даже без сотрудничества со стороны федерального правительства США, которое располагает ключевыми доказательствами по делу о смерти Гуд, такими как транспортное средство и показания Джонатана Росса, 10-летнего ветерана ICE, обвиняемого в ее убийстве, штат Миннесота «может достичь уровня вне разумных сомнений, используя отчет об вскрытии и видео», — сказал Пи.

Дэниел Пи (предоставленное фото)

Дрю Эванс, суперинтендант Бюро уголовных расследований Миннесоты, заявил, что штат также был «заблокирован» в проведении расследования стрельбы по Претти.

Это делает обеспечение справедливости «очень трудной борьбой», сказал Пи, хотя он также отметил, что, хотя шансы на судебное преследование низки — менее 10 процентов — это остается возможным.

Гражданские компенсации будет сложно получить, но, возможно, легче, чем уголовные обвинения, сказал Хауленд.

Мэтью Манджино, адвокат защиты и бывший окружной прокурор в Пенсильвании, сказал, что штат Миннесота все еще может использовать видео и интервью со свидетелями, чтобы предъявить обвинения агентам, убившим Гуд и Претти.

Мэтью Манджино (предоставленное фото)

«Вы должны быть в состоянии реконструировать то, что произошло, как следователь или прокурор штата, и проводить собственное уголовное преследование, если, по факту, вы считаете, что было совершено преступление», — сказал Манджино.

«Непостижимо»

После стрельбы по Гуд вице-президент Джей Ди Вэнс, выпускник Йельской юридической школы, ложно заявил, что у Росса, стрелка, был «абсолютный иммунитет».

На самом деле правоохранительные органы и государственные чиновники имеют «квалифицированный иммунитет» от личной гражданской ответственности, если будет установлено, что они действовали добросовестно и при наличии вероятной причины, как было определено в знаковом деле Верховного суда 1967 года Пирсон против Рэя.

Для того чтобы агенты имели иммунитет от судебного преследования штата, сказал Манджино, суд должен постановить, что агенты действительно обладают иммунитетом от судебного преследования за преступное поведение.

«Этот результат действительно непостижим для меня, потому что тогда он говорит: "Эй, если вы агент ICE, или агент ФБР, или агент DEA, вы можете стрелять и убивать людей безнаказанно", и я не думаю, что суды пойдут в этом направлении», — сказал Манджино.

Манджино сказал, что семьи жертв могут также подать федеральный деликтный иск, который позволяет физическим лицам подавать в суд на правительство США за травмы и смерть в результате халатности федеральных служащих.

«Вы подаете в суд на правительство Соединенных Штатов из-за их поведения», — сказал Манджино.

«Есть пути для этого. Они нелегкие, но я не думаю, что это так просто, как сказать: "О, агенты ICE обладают иммунитетом, и вы не можете подать на них в суд и не можете их преследовать"».

Манджино сказал, что позиция правительства не расследовать смерть Гуд была «нелепой», но отметил, что политическое и общественное давление привело к тому, что правительство согласилось на расследование смерти Претти.

«Хотя Министерство юстиции заявило: "Мы не будем уступать политическому давлению или общественному давлению", они уступили, и вот где мы находимся, по крайней мере, в отношении второго убийства», — сказал Манджино.

Демократический губернатор Миннесоты Тим Уолц заявил, что утверждение президента Дональда Трампа о том, что он лично будет контролировать расследование Претти, было «настолько неправильным на стольких уровнях».

«Люди не примут это»

ICE прошла 120-процентное расширение найма, поскольку ее бюджет раздулся до 85 миллиардов $, самого большого среди всех правоохранительных органов США.

По меньшей мере 2 000 офицеров ICE и 1 000 агентов таможенной и пограничной службы находились на земле в Миннеаполисе по состоянию на четверг, сообщила PBS.

«Это абсолютная некомпетентность, которую вы видите, из-за того, что они расширяются так быстро», — сказал Хауленд.

Федеральное правительство, добавил он, «ставит политику и некоторую идеологию выше реальной защиты жизней людей, и это неприемлемо».

Поскольку общественность все больше возлагает вину на Трампа и Ноэм, сказал Хауленд, ответственность в некотором роде будет достигнута.

«Даже если возникнут проблемы с уголовным преследованием, даже если возникнут осложнения с гражданским правом», — сказал Хауленд, — «в конечном итоге, я думаю, вы увидите как через избирательные урны, так и через изменение общественного мнения, что такие тактики совершенно неуместны, что они не основаны на законе, и что вы увидите изменение или сдвиг, потому что люди не примут это».