Япония и Австралия усиливают роль в обеспечении безопасности на Филиппинах

В этом году мы отмечаем 70-летие дипломатических отношений с Японией и 80-летие с Австралией, двумя нашими самыми надежными партнерами по безопасности в регионе. Это происходит в период растущей напряженности, поскольку Китай увеличил количество своих военно-морских и береговых судов в Западно-Филиппинском море и свое военное присутствие в Тайваньском проливе.

Какой лучший способ для Японии ознаменовать нашу 70-ю годовщину, чем визит министра иностранных дел Тосимицу Мотэги в середине января, подписавшего два оборонных соглашения с Филиппинами. Первое — Соглашение о приобретении и взаимном обслуживании (ACSA), которое обеспечит бесперебойное предоставление материалов и услуг во время совместных учений и гуманитарных операций вооруженных сил двух стран.

Второе — официальная помощь в области безопасности в размере 6 миллионов $ для строительства объектов, в которых будут размещаться жесткие надувные лодки, ранее подаренные Японией военно-морскому флоту Филиппин, первый инфраструктурный проект в рамках этого гранта.

Япония постоянно помогает улучшать возможности военно-морского флота и береговой охраны Филиппин.

ACSA следует за Соглашением о взаимном доступе (RAA), которое вступило в силу в прошлом году и стало вехой в филиппино-японских отношениях.

RAA облегчает развертывание вооруженных сил обеих стран для боевой подготовки и реагирования на стихийные бедствия на территории друг друга.

Что касается экспорта оборонного оборудования, Япония остается ограниченной, поскольку ограничивает его пятью категориями: спасательные операции, транспорт, предупреждение, наблюдение и разминирование. По состоянию на декабрь 2025 года Япония готовилась экспортировать на Филиппины систему командования и управления.

The Asahi Shimbun сообщила, что система предназначена для операций противовоздушной обороны, «интегрируя данные радаров и датчиков для обнаружения вражеских самолетов и ракет, централизованной обработки информации и обеспечения скоординированного командования и управления». Этот экспорт подпадает под категорию «наблюдение».

В 2022 году Япония поставила Филиппинам радарные установки воздушного наблюдения. Таким образом, система командования и управления позволит более плавный обмен информацией между вооруженными силами двух стран.

Обновление с юга

Для Австралии расходы на оборону в этом году включают строительство восьми инфраструктурных проектов на пяти военных базах на Филиппинах, все на Лусоне. Местоположения еще не были обнародованы, а стоимость все еще уточняется. Ясно одно: Австралия возглавит «строительство, использование, обновление и обслуживание» этих объектов.

«Проекты на Лусоне являются частью более широких усилий Австралии по укреплению архитектуры безопасности региона... и ожидается, что [Филиппины] станут передовой линией в будущей региональной войне», — сообщил ABC News.

Канберра внимательно изучает Филиппины, и оборонное сотрудничество, особенно в области развития инфраструктуры, стало новым приоритетом. Это направлено на укрепление потенциала наших вооруженных сил для внешней обороны и повышение взаимодействия между вооруженными силами двух стран.

Новое исследование Австралийского института стратегической политики «Союзники переплетены: стратегическая конвергенция Австралии с Филиппинами» доказывает, что в интересах Канберры, как части международной коалиции, внести военный вклад в оборону Филиппин — «демократии, находящейся под прямой угрозой» — от внешней агрессии и поддержать региональный порядок.

Отражая углубление сотрудничества в области безопасности, Манила и Канберра, как ожидается, подпишут новое Соглашение об оборонном сотрудничестве в этом году. Посол Австралии Марк Иннес Браун заявил во время прошлогоднего Манильского диалога, что это представляет собой значительное расширение оборонного сотрудничества и будет охватывать осведомленность о морской области, совместное оперативное планирование, кибербезопасность и оборонную инфраструктуру.

«Оно будет иметь сильное измерение в Южно-Китайском море, отражая активизированные совместные патрули и учения стран», — сообщил Indo-Pacific Forum.

Америка тоже

О, и это также наша 80-я годовщина с США. Я не хочу, чтобы это звучало как сноска, потому что США по-прежнему остаются нашим самым могущественным союзником — фактически, нашим единственным договорным союзником. За последние годы мы добились больших успехов в отношениях в области безопасности при надежном присутствии американских военных в стране.

Но недавние события в США, которые также отмечают свое 250-летие, были тревожными. Лидер либерального международного порядка, основанного на правилах и общих ценностях, вышел из-под контроля.

Премьер-министр Канады Марк Карни лучше всего выразил это на Всемирном экономическом форуме в Давосе, не упоминая знаете-кого. «Порядок, основанный на правилах, угасает, сильные могут делать то, что могут, а слабые должны страдать от того, что должны... Мы находимся в разгаре разрыва, а не перехода».

Здесь, в нашей части мира, несмотря на активное присутствие американских военных на местах и риторику о наших высокоэнергетических отношениях, есть тревожное, затянувшееся ощущение, что вещи могут быть не такими, какими кажутся. Часть наших оговорок проистекает из неопределенности того, что все это может рухнуть, если Трамп выберет транзакционализм вместо 75-летнего альянса. (Мы также отмечаем 75-летие Договора о взаимной обороне.)

Вот почему наши партнерства в области безопасности с Токио и Канберрой важны — и эти две страны активизируются. Было бы еще более значимо, если бы эти средние державы работали вместе для укрепления стабильности нашего региона.

Дайте мне знать, что вы думаете. Напишите мне на [e-mail].

До следующей рассылки!