Флорида делает вторую попытку создания Стратегического резерва Bitcoin после провала первого законопроекта

TLDR

• Законодатель Флориды Вебстер Барнаби подал законопроект HB 183, позволяющий штату инвестировать до 10% государственных средств в цифровые активы, включая Биктоин, крипто ETF, NFT и блокчейн-продукты
• Новый законопроект выходит за рамки ориентации только на Биктоин неудавшегося HB 487 от июня 2024 года и добавляет более строгие стандарты хостинга, документации и фидуциарные стандарты
• В случае принятия мера вступит в силу 1 июля 2026 года и уполномочит Государственный совет администрации инвестировать пенсионные и трастовые фонды в цифровые активы
• Только три штата — Аризона, Нью-Гэмпшир и Техас — успешно приняли законодательство о криптовалютных резервах в 2025 году после провала десятков законопроектов
• Барнаби также подал на этой неделе законопроект HB 175 для смягчения нормативных требований к эмитентам стейблкоинов во Флориде

---

Представитель Флориды Вебстер Барнаби представил пересмотренный законопроект, позволяющий штату инвестировать в цифровые активы после того, как его первая попытка провалилась ранее в этом году. Законопроект Палаты представителей 183 разрешает Флориде и определенным государственным организациям выделять до 10% своих средств на криптоинвестиции.

Законопроект был подан в среду и представляет собой вторую попытку Барнаби создать государственный криптовалютный резерв. Его первоначальное предложение, HB 487, было отозвано подкомитетом по операциям Флориды в июне 2024 года.

HB 183 отличается от предыдущей версии несколькими способами. Новая мера расширяет инвестиционные возможности за пределы Биктоина, включая биржевые криптопродукты, токенизированные ценные бумаги, NFT и другие активы на основе блокчейна. Это дает Флориде большую гибкость в создании диверсифицированного портфеля цифровых активов.

Законопроект также вводит более строгие требования к управлению этими инвестициями. Были добавлены новые стандарты хостинга, процедуры документации и фидуциарные правила для решения проблем, связанных с хранением и кредитованием цифровых активов.

Инвестиционное разрешение и график

Предлагаемое законодательство уполномочит Государственный совет администрации инвестировать пенсионные и трастовые фонды в цифровые активы. Законопроект устанавливает 1 июля 2026 года в качестве даты вступления в силу, если он будет принят законодательным собранием и подписан губернатором.

Главный финансовый директор Флориды получит полномочия инвестировать до 10% денег в определенные государственные фонды. К ним относятся Фонд общих доходов, Фонд стабилизации бюджета и различные трастовые фонды.

Системный трастовый фонд пенсионной системы Флориды также будет уполномочен выделять до 10% своих активов на цифровые инвестиции. Активы могут храниться у CFO, квалифицированного кастодиана или через зарегистрированные в SEC ETF.

Законопроект позволяет жителям Флориды оплачивать определенные налоги и сборы с использованием цифровых активов. Эти платежи будут конвертированы в доллары до перевода в общий фонд штата.

Криптовалютное законодательство на уровне штатов

Возобновленные усилия Флориды последовали за волной законопроектов о резервах биткоина на уровне штатов во время законодательной сессии 2025 года. Большинство этих предложений не продвинулись вперед, и только три штата успешно приняли законодательство.

Аризона приняла HB 2749, который разрешает создание резерва цифровых активов из невостребованного имущества. HB 302 Нью-Гэмпшира позволяет казначею инвестировать до 5% государственных средств в цифровые активы с рыночной капитализацией выше 500 миллиардов $.

Техас принял Законопроект Сената 21, устанавливающий резерв только для Биктоина. Более 50 законопроектов о резервах были представлены по всей стране во время сессии 2025 года.

Многие неудавшиеся законопроекты не были приняты, потому что законодательные собрания штатов закрылись до завершения законодательного процесса. Данные отслеживания от Bitcoin Laws показывают, что законопроекты были отозваны или умерли в комитете.

Федеральный контекст

HB 183 ссылается на исполнительный указ Белого дома от марта 2025 года, создающий федеральный Стратегический резерв Bitcoin. Федеральный план был направлен на создание запаса цифровых активов в качестве национальной политики.

Министр финансов Скотт Бессент позже уточнил в августе, что федеральный резерв будет состоять только из изъятого биткоина. Правительство не будет делать новых покупок криптовалюты.

Это уточнение не замедлило импульс на уровне штатов. Наблюдатели отмечают, что оно подтвердило концепцию и усилило давление на штаты для разработки собственных стратегий.

Дополнительное законодательство о стейблкоинах

Барнаби подал второй связанный с криптовалютой законопроект на этой неделе. HB 175 стремится смягчить нормативные требования для эмитентов стейблкоинов, работающих во Флориде.

Законопроект о стейблкоинах уточняет, что признанным эмитентам платежных стейблкоинов не должны требоваться отдельные лицензии или регистрации. Он требует от эмитентов поддерживать полное обеспечение долларами США или казначейскими ценными бумагами.

Компании, выпускающие стейблкоины, должны будут проводить публичные аудиты своих резервов не реже одного раза в месяц. Законопроект имеет ту же дату вступления в силу, 1 июля 2026 года, что и HB 183.

HB 183 теперь ожидает назначения комитета и слушаний в Палате представителей Флориды. Законопроект потребует одобрения Сената и подписи губернатора, чтобы стать законом.

Пост "Флорида делает вторую попытку создания резерва Биткоина после краха первого законопроекта" впервые появился на CoinCentral.