Импичмент поддерживает ответственность за результат

Комитет по правосудию Палаты представителей заявил о наличии достаточных оснований для продвижения импичмента вице-президента Сары Дутерте. Это открывает путь к пленарному голосованию и последующей передаче дела в Сенат для проведения судебного разбирательства.

К такому выводу привели четыре дня публичных слушаний: 53 члена комитета единогласно проголосовали за наличие вероятной причины.

Обвинения связаны, в частности, с неподотчётным использованием вице-президентом конфиденциальных фондов, использованием вымышленных имён в качестве предполагаемых получателей средств, а также с необъяснёнными движениями по её банковскому счёту. Кроме того, было видео, в котором она угрожала жизни президента, первой леди и тогдашнего спикера Палаты представителей.

Поднятые вопросы коррупции не поддаются никакому оправданию.

Например, предполагаемый бывший посредник семьи Дутерте Рамиль Мадриага дал показания о том, что лично помог избавиться от 125 миллионов песо конфиденциальных средств ОВП менее чем за 24 часа. В частности, он заявил, что лично доставил — предположительно по приказу самой вице-президента Сары — четыре большие сумки-дафлбэга, содержащие по 30–35 миллионов песо каждая, политическому оператору в Лагуне, в комедийный бар, который часто посещают студенты колледжа Сан-Себастьян, и на парковку Офиса омбудсмена, который в то время возглавлял назначенец Дутерте Самуэль Мартирес.

Исполнительный директор Совета по борьбе с отмыванием денег Ронел Буэнавентура также раскрыл, что с 2006 по 2025 год на счета Дутерте и её мужа Манса Карпио поступило 6,7 миллиарда песо в виде крупных и подозрительных транзакций, которые не соответствовали суммам, задекларированным Дутерте в её декларациях об активах, обязательствах и чистом состоянии (САЛН).

Помимо этого, Национальное бюро расследований подтвердило подлинность видеозаписей с угрозами.

Вице-президент не явилась ни на одно из слушаний, хотя беспрепятственно высказывала своё мнение в других местах. Она заявила — не приводя доказательств, опровергающих обвинения, — что всё это является фабрикацией с целью политического преследования.

Но это не просто политические вопросы. Тяжкие и дерзкие действия, описанные свидетелями, свидетельствуют о глубоких изъянах в системе управления. Провалы в управлении влекут экономические последствия, которые глубоко затрагивают каждого филиппинца.

Такие последствия острее всего ощущают граждане, борющиеся с трудностями, связанными со стоимостью жизни, особенно сейчас, когда война на Ближнем Востоке усиливает неопределённость.

Согласно Опросу потребительских ожиданий, проведённому Центральным банком Филиппин (Bangko Sentral ng Pilipinas) в первом квартале 2026 года, настроения потребителей на второй квартал также менее оптимистичны: показатель снизился с 3,6% до 1,8%. Важно отметить, что потребители назвали коррупцию в правительстве, рост инфляции, а также неэффективную государственную политику и программы причинами такого прогноза.

Между тем, национальный опрос Social Weather Stations (SWS), проведённый с 24 по 31 марта, показал, что 50% взрослых филиппинцев считают, что их качество жизни ухудшилось по сравнению с 12 месяцами ранее. Тревожно то, что это самый высокий показатель с 2021 года — периода разгара пандемии COVID-19.

Действительно, коррупция — это экономическая проблема.

Когда государственные средства расходуются ненадлежащим образом или скрываются через механизмы вроде конфиденциальных расходов, на основные услуги — здравоохранение, образование и даже правосудие — остаётся меньше денег. Это наносит наибольший вред бедным и уязвимым слоям населения и усугубляет неравенство в стране.

Коррупция подрывает способность нашей страны реагировать на чрезвычайные ситуации, что наглядно продемонстрировал скандал в сфере контроля паводков: системная схема откатов привела к некачественной противопаводковой инфраструктуре по всей стране. В результате это обернулось страданиями, перемещением людей и даже смертями, которых можно было избежать.

Коррупция лишает людей возможностей и подрывает доверие граждан к своим лидерам и институтам. Это увеличивает вероятность социальных волнений и конфликтов.

Как народ и как страна, мы должны целенаправленно работать в направлении инклюзивного управления. Речь идёт о том, чтобы услуги были справедливыми, политика отвечала потребностям людей, а институты действовали добросовестно. Это требует управления государственными средствами таким образом, чтобы действительно облегчать экономическое бремя людей, а не усугублять его.

Инклюзивное управление — это экономическая необходимость.

Когда государственные средства, предназначенные для услуг, расходуются ненадлежащим образом, когда подотчётность слаба и когда политика не отвечает реальным потребностям, обычные граждане расплачиваются за это ростом расходов, сокращением возможностей трудоустройства и снижением доверия к институтам.

Ближайшие дни покажут, действительно ли наши законодатели думают в первую очередь об интересах народа. То, что произойдёт в деле об импичменте, покажет, насколько они действительно признают важность управления в обществе.

Безусловно, существует запрос на привлечение к ответственности: опрос SWS в октябре 2025 года показал, что 74% филиппинцев хотят ужесточения наказаний для коррумпированных государственных чиновников, а 71% хотят, чтобы против них были возбуждены дела. Цифры свидетельствуют о том, что речь идёт не о приоритете политических процедур над насущными проблемами, а скорее о воплощении общественной воли добиться справедливости за то, что было у них отнято.

Когда стандарты управления не соблюдаются, обычные граждане несут издержки в виде упущенных возможностей, роста расходов, сокращения услуг и растущей неопределённости.

В период повышенного недоверия к правительству процедура импичмента — это хороший способ напомнить филиппинцам, что существует механизм привлечения государственных чиновников к ответственности — даже тех, кто пользовался народной поддержкой на выборах и кто, возможно, считает, что им всё сойдёт с рук.

Виктор Андрес «Диндо» К. Манхит — президент Института Stratbase ADR.