کاهش مالیات نفت با وجود افت قیمت، سودهای اقتصادی و سیاسی به بار می‌آورد

توسط کلویی ماری آ. هوفانا، خبرنگار

تحلیلگران گفتند که کاهش موقت مالیات سوخت تحت قانون جمهوری شماره 12316 همچنان می‌تواند تسکین اقتصادی ارائه دهد، حتی با کاهش قیمت‌های جهانی نفت پس از آتش‌بس در خاورمیانه، و استدلال کردند که زمان‌بندی این اقدام می‌تواند خانوارها و اپراتورهای حمل‌ونقل را از فشارهای هزینه‌ای باقی‌مانده محافظت کند.

"کلید زمان‌بندی و ارتباطات است: اگر مردم تسکین واقعی قیمت پمپ را ببینند، این مداخله همچنان می‌تواند سودهای اقتصادی و سیاسی ایجاد کند،" ادرسون دی‌تی. تاپیا، استاد علوم سیاسی دانشگاه ماکاتی، از طریق فیسبوک مسنجر به بیزینس‌ورلد گفت.

"برای رئیس‌جمهور، هنوز ارزش سیاسی وجود دارد اگر این حرکت به‌عنوان محافظت خانوارها و بخش‌های حمل‌ونقل از هزینه‌های بالای سوخت باقی‌مانده تعریف شود، نه صرفاً واکنش به تیترهای بازار،" وی افزود.

این قانون به رئیس‌جمهور فردیناند آر. مارکوس جونیور اختیار اضطراری برای تعلیق یا کاهش مالیات غیرمستقیم بر محصولات نفتی در دوره‌های شوک‌های قیمتی فوق‌العاده می‌دهد.

این قانون در 1404/01/05 امضا شد اما رئیس‌جمهور هنوز تصمیم نگرفته است که آیا مالیات غیرمستقیم سوخت را کاهش یا حذف کند، با استناد شاخه اجرایی به شرایط ژئوپلیتیکی بی‌ثبات و نیاز به ارزیابی مبادلات اقتصادی.

این قانون 15 روز پس از انتشار در روزنامه رسمی، که در 1404/01/24 است، اجرایی می‌شود. فعال‌سازی آن با نشانه‌های اولیه کاهش قیمت‌های جهانی نفت پس از توافق آمریکا و ایران بر سر آتش‌بس دو هفته‌ای پس از هفته‌ها خصومت مصادف است.

درگیری‌های قبلی در خاورمیانه باعث افزایش شدید قیمت‌های پمپ در فیلیپین شد که به شدت به سوخت وارداتی وابسته است. افزایش قیمت دولت را وادار کرد تا وضعیت اضطراری انرژی ملی یک ساله را برای مدیریت ریسک‌های عرضه و تعدیل فشارهای تورمی اعلام کند.

تحلیلگران گفتند مصرف‌کنندگان داخلی و اپراتورهای حمل‌ونقل هنوز در حال جذب تأثیر افزایش قیمت‌های قبلی هستند، حتی اگر معیارهای بین‌المللی کاهش کوتاه‌مدت را نشان می‌دهند.

هزینه‌های سوخت در مقایسه با سطوح قبل از جنگ بالا باقی می‌ماند و فشار را بر بودجه‌های خانوار، تولید مزرعه و صنایع لجستیک‌محور حفظ می‌کند.

نوئل ام. باگا، هم‌برگزارکننده مرکز تحقیقات و سیاست انرژی، گفت که کاهش مالیات سوخت تسکین محدودی ارائه می‌دهد و باید با مداخلات اضافی همراه شود.

وی خاطرنشان کرد که کاهش تخمینی P6 به ازای هر لیتر در قیمت‌های دیزل که تحت قانون مجاز است، در مقایسه با قیمت‌های پمپ که در اوج خود به نزدیک P170 در هر لیتر رسیده بودند، کوچک است.

آقای باگا گفت که سقف‌های قیمت تحت قانون قیمت می‌تواند به تعدیل نوسان کمک کند اگر شرایط جهانی بدتر شود، در حالی که اصلاحات طولانی‌مدت برای کاهش قرار گرفتن در معرض شوک‌های نفتی مورد نیاز است. وی همچنین نسبت به فرض اینکه آتش‌بس نشانه حل پایدار تنش‌های منطقه‌ای است، هشدار داد.

بازارهای جهانی با احتیاط به آتش‌بس واکنش نشان دادند. رویترز گزارش داد که گفتگوهای طولانی بین آمریکا و ایران در پاکستان نتوانست به توافقی برای پایان دادن به جنگ شش هفته‌ای منجر شود، با پایان مذاکرات بدون پیشرفت پس از بیش از 20 ساعت. هر دو طرف یکدیگر را برای بن‌بست مقصر دانستند و عدم اطمینان را بالا نگه داشتند.

شارون اس. گارین، وزیر انرژی فیلیپین، گفت که پیش‌بینی می‌شود قیمت‌های دیزل تا P20.89 به ازای هر لیتر کاهش یابد، در حالی که بنزین می‌تواند P4.43 به ازای هر لیتر و نفت سفید P8.50 به ازای هر لیتر برای 1404/01/25 تا 1404/01/31 کاهش یابد، بر اساس حرکات قیمت بین‌المللی. وی گفت که این پیش‌بینی‌ها کاهش قیمت‌های نفت خام و حرکات ارز خارجی را منعکس می‌کند.

آقای باگا گفت که باید از این مهلت برای رسیدگی به آسیب‌پذیری‌های افشا شده توسط بحران استفاده شود. وی هشدار داد که دسترسی از طریق تنگه هرمز همچنان محدود است و قیمت‌ها هنوز به مراتب بالاتر از سطوح قبل از جنگ هستند و بازارها را نسبت به اختلالات تجدید حساس می‌کند.

وی همچنین به ریسک‌های برق داخلی اشاره کرد زیرا فصل خشک تولید نیروی برق‌آبی را کاهش می‌دهد در حالی که تقاضای برق در ماه‌های تابستان به اوج خود می‌رسد.

گروه‌های حمل‌ونقل قبلاً از آقای مارکوس خواستند که به سرعت از اختیارات اضطراری خود استفاده کند و استدلال کردند که تأخیر در اقدام، منفعت عملی کاهش مالیات را برای رانندگان و مسافران کاهش داد. تحلیلگران گفتند که مدیریت انتظارات حیاتی است، زیرا کاهش قیمت‌های جهانی می‌تواند تأثیر قابل مشاهده تعلیق مالیات در جایگاه‌های سوخت را محدود کند.

هزینه‌های مالی همچنان نگرانی باقی می‌ماند. کارلو فرمین اس. آدریانو، معاون وزیر دارایی، گفته است که فیلیپین می‌تواند حدود P136 میلیارد درآمد را در سال 2026 از دست بدهد اگر مالیات غیرمستقیم بر محصولات نفتی حذف شود. از این مقدار، حدود P121.4 میلیارد از مالیات‌های غیرمستقیم از دست رفته و P14.6 میلیارد از وصول مالیات بر ارزش افزوده کمتر مرتبط با قیمت‌های سوخت ناشی می‌شود.

تحت قوانین، مالیات غیرمستقیم برای دیزل P6 به ازای هر لیتر و برای بنزین و سایر محصولات نفتی P10 به ازای هر لیتر محدود شده است، با مالیات بر ارزش افزوده 12٪ که به طور گسترده به کالاها و خدمات اعمال می‌شود.