CRONOLOGÍA: Condena de Frenchie Mae Cumpio por financiación del terrorismo

La periodista comunitaria Frenchie Mae Cumpio fue condenada por financiamiento de terrorismo el jueves 22 de enero de 2026.

Después de pasar casi seis años en el centro de detención desde febrero de 2020, Cumpio y la trabajadora laica Marielle Domequil fueron condenadas por financiamiento de terrorismo, pero fueron absueltas por la Rama 45 del Tribunal Regional de Primera Instancia (RTC) de la ciudad de Tacloban del cargo de posesión ilegal de armas de fuego y explosivos.

Fueron sentenciadas a un máximo de 18 años de prisión. Cumpio y Domequil, junto con otras tres personas, son conocidas colectivamente como las Tacloban 5. Estaban activas en organizaciones comunitarias y esfuerzos humanitarios antes de ser arrestadas por las autoridades.

Cumpio y Domequil también estaban con Stand with Samar Leyte, un grupo que ha estado llevando a cabo esfuerzos humanitarios que ayudan a agricultores y comunidades remotas en Visayas Oriental.

El financiamiento de terrorismo, según grupos humanitarios locales e internacionales, se utiliza a menudo en Filipinas para silenciar el activismo y la disidencia. Cumpio, quien cubrió temas que afectan a sectores marginados en Visayas, permanece encarcelada como resultado de la represión de la administración Duterte contra trabajadores de los medios y activistas críticos del gobierno, y el fracaso de Ferdinand Marcos Jr. para cumplir sus promesas de proteger la libertad de prensa.

Aquí hay una línea de tiempo de los casos presentados contra Cumpio. Esta historia se actualizará una vez que haya novedades en cualquiera de los casos.

7 de febrero de 2020

La Policía Nacional de Filipinas y el Ejército Filipino allanan la residencia de Cumpio y Domequil, donde presuntamente se incautaron P557,360 en efectivo después de que se ejecutaran las órdenes de registro Nos. 2020-02-02 y 2020-02-03 en medio de la noche. El allanamiento, llevado a cabo por oficiales fuertemente armados, es el producto de meses de vigilancia gubernamental; las autoridades también afirman que recuperaron armas de fuego. Cumpio y Domequil niegan ser las propietarias de las armas de fuego.

Según Cumpio, el primer equipo en registrar su apartamento las llevó a la cocina mientras aún estaban en ropa de dormir. Otro equipo luego las llevó de regreso a su habitación después de casi 20 minutos, momento en el cual ya estaba presente un arma de fuego y los allanadores presentaron su orden. 

Cumpio tiene 21 años y Domequil solo 22 cuando son arrestadas y detenidas.

10 de febrero de 2020

Las autoridades presentan la información por posesión ilegal de armas de fuego y explosivos, señalando que el fiscal había elevado el asunto de un informe policial a un caso criminal formal. Esta transición ocurre después de que se dice que la fiscalía ha llevado a cabo una investigación preliminar o una investigación judicial para determinar causa probable.

8 de mayo de 2020

Bajo la Resolución del Consejo Anti-Lavado de Dinero (AMLC) No. TF-27, serie de 2020, el consejo ordena la congelación de los P557,360 presuntamente recuperados durante el allanamiento de la habitación de Cumpio y Domequil. Esta orden administrativa fue emitida para facilitar la investigación sobre los orígenes de los fondos bajo la Ley de Prevención y Supresión del Financiamiento del Terrorismo.

19 de junio de 2020

El Tribunal de Apelaciones (CA) extiende la orden de congelación por seis meses adicionales, durando hasta el 28 de noviembre de 2020. Esta extensión sigue a la orden de congelación inicial de 20 días emitida por el AMLC poco después del allanamiento en febrero de 2020.

14 de octubre de 2020

La Resolución del AMLC No. TF-27, Serie de 2020, autoriza a la Secretaría del AMLC a presentar una petición de decomiso civil contra los fondos incautados de Cumpio y Domequil.

Bajo las leyes filipinas, el decomiso civil es una demanda presentada por el gobierno para adquirir la propiedad de activos que se cree están vinculados a un crimen. A diferencia del decomiso criminal, que requiere que una persona sea condenada por un crimen primero, el decomiso civil es un procedimiento no basado en condena que se centra en la propiedad misma. Si se concede, los activos serán transferidos permanentemente al gobierno.

El decomiso civil es relevante para el caso ya que el decomiso señalará que se encontró evidencia de que Cumpio y Domequil están vinculadas a, o apoyan, actos de terrorismo al proporcionar efectivo y apoyo logístico. 

22 de diciembre de 2020

Después de la presentación de la petición de decomiso civil, el tribunal concede la emisión de una Orden Provisional de Preservación de Activos. Esta medida legal sirve para congelar temporalmente los fondos incautados mientras se litiga el caso de decomiso civil, un procedimiento que puede transferir permanentemente la propiedad de los activos al gobierno.

29 de marzo de 2021

Mientras los cargos por posesión ilegal de armas de fuego y explosivos permanecen pendientes, Cumpio y Domequil enfrentan denuncias criminales adicionales ante el Departamento de Justicia (DOJ) por presuntamente financiar el terrorismo.

Bajo la Sección 8 de la Ley de la República No. 10168 (Ley de Prevención y Supresión del Financiamiento del Terrorismo de 2012), cualquier persona que ponga propiedad, fondos o servicios financieros a disposición de una persona u organización terrorista identificada puede ser penalizada con reclusión temporal a reclusión perpetua, junto con una multa que va desde P500,000 a P1,000,000.

En este caso, las dos son acusadas de financiar el terrorismo por presuntamente proporcionar efectivo al Nuevo Ejército del Pueblo. Estos cargos se basan en la identificación de la fiscalía del Partido Comunista de Filipinas y el NPA como organizaciones terroristas. 

Julio de 2021

Cumpio y Domequil presentan sus contra-declaraciones juradas ante el DOJ para impugnar los cargos de financiamiento de terrorismo presentados contra ellas. Sus declaraciones juradas refutan formalmente las acusaciones y presentan sus defensas, con el objetivo de mostrar una falta de causa probable. Solicitan el desestimiento de la denuncia en la etapa de investigación preliminar.

30 de septiembre de 2021

El DOJ dictamina que existe causa probable para acusar a Cumpio y Domequil de financiamiento de terrorismo. Esta acusación hace que el caso no sea excarcelable, ya que el cargo conlleva una pena potencial de reclusión perpetua. 

Combinado con los cargos existentes de posesión ilegal de armas de fuego y explosivos, esto crea una batalla legal de múltiples capas que las mantiene en detención durante casi seis años.

13 de octubre de 2021

La fiscalía presenta la información por financiamiento de terrorismo ante el RTC de Catbalogan. Esta presentación marca la transición formal del caso de la etapa de la fiscalía a la fase de juicio.

10 de junio de 2022

El RTC de Catbalogan transfiere el caso de financiamiento de terrorismo a la Rama 45 del RTC de la ciudad de Tacloban, ya que es el tribunal especial designado para manejar tales casos en la región.

13 de enero de 2023

La Rama 18 del Tribunal Regional de Primera Instancia de Manila emite un recibo de su decisión otorgando la petición de decomiso civil presentada por el AMLC. Este fallo ordena que los P557,360 incautados de Cumpio y Domequil sean decomisados a favor del gobierno, basándose en el hallazgo inicial del tribunal de que los fondos estaban vinculados al financiamiento del terrorismo.

16 de marzo de 2023

La defensa apela la decisión del RTC de Manila ante el CA, buscando anular el decomiso de los fondos incautados. 

Marzo de 2024

La fiscalía descansa su caso tanto para el financiamiento del terrorismo como para la posesión ilegal de armas de fuego y explosivos. Esto significa que el gobierno ha concluido la presentación de todas sus evidencias. 

En consecuencia, la carga de la prueba se traslada a la defensa, que fue encargada entonces de presentar su lado del caso para exonerar a Cumpio y Domequil de los cargos.

Mayo de 2024

El abogado defensor de Cumpio y Domequil comienza a presentar evidencia para impugnar tanto los cargos de financiamiento del terrorismo como de posesión ilegal de armas de fuego y explosivos. A lo largo de las audiencias, la defensa introduce la siguiente evidencia para refutar las afirmaciones de la fiscalía:

• Evidencia testimonial y documental para probar que Cumpio es una periodista comunitaria y Domequil es una trabajadora laica.
• Evidencia para probar que fueron las convocantes de Stand with Samar Leyte, un esfuerzo humanitario para abordar la difícil situación de los agricultores y comunidades de Visayas Oriental.
• Testimonios y evidencia documental para probar que Cumpio y Domequil están involucradas en actividades legales.
• Testimonios y evidencia documental que refutan los testimonios de los testigos de la fiscalía.
• Evidencia testimonial y documental para probar que no estaban en Catbalogan, Samar en el momento del presunto crimen.

11 de noviembre de 2024

Cumpio comienza a proporcionar sus testimonios para ambos casos. Al tribunal le toma cinco años escuchar el lado de Cumpio.

Ella revela lo que sucedió la noche del allanamiento, incluida la entrada forzosa de las autoridades. Su equipo de defensa argumenta que las acusaciones hechas contra Cumpio son todas fabricadas, incluida la evidencia presuntamente recuperada de su apartamento alquilado (LEA: Al tribunal le tomó 4 años permitir que esta periodista de 25 años contara su versión de la historia)

14 de abril de 2025

Domequil comienza a proporcionar sus testimonios en ambos casos. Mientras está detenida, Cumpio se entera de que se presentaron casos de asesinato e intento de asesinato contra ella en un tribunal de Laoang en Samar del Norte. 

Agosto de 2025

El equipo de defensa de Cumpio presenta una moción para anular la Información ante el RTC de Laoang, lo que lleva al desestimiento tanto de los casos de asesinato como de intento de asesinato.

29 de octubre de 2025

El CA anula la decisión del RTC de Manila y concede la apelación de Cumpio y Domequil para desestimar el caso de decomiso civil. Esto significa que el dinero incautado del apartamento alquilado de Cumpio y Domequil les será devuelto.

En su decisión, el CA determina que el AMLC no logró establecer un vínculo fáctico o legal entre los fondos y cualquier organización terrorista. El tribunal enfatiza que Cumpio y Domequil no son "terroristas designadas" y advierte contra el "etiquetado apresurado" de defensores de derechos humanos y periodistas.

6 de noviembre de 2025

El RTC de Laoang concede la moción de Cumpio para anular la información y desestima los casos de asesinato e intento de asesinato contra ella.

El tribunal falla a favor de la defensa, citando una "disparidad evidente" entre la identidad de la persona nombrada en la denuncia — un tal "Frenchie Armando Cupio" — y la periodista arrestada. 

22 de enero de 2026

Un RTC de Tacloban absuelve a Cumpio y Domequil del cargo de posesión de armas de fuego y explosivos, pero las condena por financiamiento del terrorismo y las sentencia a un término de prisión indeterminado de 12 a 18 años, además de los casi seis años que ya han pasado en detención.

Grupos locales e internacionales denuncian la condena, diciendo que envía un "mensaje escalofriante" a los medios, activistas y ciudadanos comunes en Filipinas. "Filipinas debería servir como un ejemplo internacional de protección de la libertad de prensa, no como un perpetrador que etiqueta, procesa y encarcela a periodistas simplemente por hacer su trabajo", dice Reporteros sin Fronteras.

A principios de 2025, la Relatora Especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y Expresión, Irene Khan, describió el caso de Cumpio como una "parodia de justicia", citando su detención prolongada y el retraso deliberado de los procedimientos judiciales como formas de injusticia. – con informes de John Sitchon y Patrick Cruz/Rappler.com