Turkmenistán Adopta Ley de Cripto como Parte de Reformas Económicas Limitadas

RESUMEN

• Los exchanges de criptomonedas en Turkmenistán deben registrarse y seguir las normas del banco central.

• Los activos virtuales son legales pero no pueden usarse como medio de pago o moneda de curso legal.

• La minería está permitida para personas y empresas registradas bajo nuevos estándares.

• La ley busca atraer inversión sin relajar las restricciones generales de internet.

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Turkmenistán ha aprobado una nueva ley que legaliza la minería de criptomonedas y las operaciones de intercambio. La legislación, firmada por el presidente Serdar Berdimuhamedov el 1 de enero de 2026, marca un cambio de política poco común en un país conocido por su economía cerrada y su acceso restringido a internet.

La ley incorpora los activos digitales al marco del derecho civil y los clasifica como activos virtuales. Sin embargo, el gobierno declaró que las criptomonedas no serán tratadas como moneda de curso legal, divisa o valores. En su lugar, serán reconocidas estrictamente como propiedad, utilizadas únicamente en transacciones de activos reguladas.

Se Introduce el Licenciamiento y Supervisión del Banco Central

La nueva legislación introduce un sistema de licencias para los exchanges de criptomonedas y servicios de custodia. Todas estas entidades deben registrarse y operar bajo la supervisión del banco central de Turkmenistán. Este enfoque refleja la preferencia del país por la supervisión financiera centralizada.

Los exchanges deben hacer cumplir los requisitos de conocimiento del cliente (KYC) y prevención de lavado de dinero (AML). Las transacciones anónimas y las billeteras están prohibidas, y las empresas vinculadas a jurisdicciones offshore no pueden operar. El gobierno afirmó que estas medidas buscan mejorar la transparencia y garantizar que el control financiero permanezca dentro del estado.

La minería de criptomonedas ahora es legal tanto para individuos como para empresas, pero todos los participantes deben registrarse en el banco central. La ley también prohíbe métodos de minería encubiertos como el cryptojacking e impone estándares técnicos para las operaciones mineras.

Los Activos Virtuales se Tratan como Propiedad, No como Moneda

La ley define las monedas digitales como activos virtuales, que deben ser tratados como propiedad y no utilizados para pagos. Crea dos categorías: activos garantizados respaldados por instrumentos físicos o financieros y activos no garantizados como Bitcoin.

Las transacciones que involucren estos activos deben seguir directrices legales estrictas. No se permiten pagos de bienes y servicios en moneda digital. Esto mantiene el monopolio monetario del estado mientras permite una participación limitada en sistemas financieros basados en blockchain.

Las autoridades dijeron que el objetivo es atraer inversión mientras se mantiene el control total sobre las actividades financieras en el país. A pesar de esta apertura, el acceso a internet permanece muy restringido en Turkmenistán, y esto puede limitar el uso de servicios basados en blockchain.

La Ley Cripto de Turkmenistán Parte de una Estrategia Económica Medida

La decisión de Turkmenistán sigue reformas recientes limitadas, como la introducción de visas electrónicas en 2024 para facilitar la entrada de extranjeros. El país sigue siendo muy dependiente de las exportaciones de gas natural, principalmente a China, y está explorando formas de diversificar su economía mediante una modernización controlada.

La nueva ley llega en un momento en que otros países de Asia Central también están incrementando su enfoque en activos digitales. Kirguistán, por ejemplo, se ha asociado con empresas cripto globales para explorar el desarrollo y la educación en blockchain.

Los economistas sugieren que las políticas cripto cuidadosamente reguladas pueden apoyar el desarrollo económico, especialmente en mercados emergentes. La nueva ley de Turkmenistán se ve como un paso hacia herramientas financieras modernas sin aflojar el control gubernamental.

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