Los reguladores de Corea del Sur están señalando un cambio dramático en cómo las plataformas de activos digitales serán tratadas bajo la ley.
En lugar de ver los exchanges de criptomonedas como empresas tecnológicas operando en una zona gris, los legisladores ahora están impulsando clasificarlos bajo reglas normalmente reservadas para bancos e instituciones de pago importantes — y eso incluye la responsabilidad total por las pérdidas de los usuarios incluso cuando la plataforma misma no tiene la culpa.
- Corea del Sur está preparando reglas de responsabilidad "sin culpa" al estilo bancario para los exchanges de criptomonedas.
- Un aumento de interrupciones y el incidente de Upbit empujaron a los legisladores hacia protecciones al consumidor más fuertes.
- Las sanciones propuestas pueden alcanzar el 3% de los ingresos anuales — mucho más altas que las multas fijas actuales.
- Un proyecto de ley de stablecoin separado enfrenta una fecha límite del 10 de diciembre en medio de presión política.
Fallos Recurrentes en Exchanges Obligan a los Reguladores a Repensar las Reglas
El punto de inflexión no ha sido un solo incidente sino una acumulación de fallos.
Según los datos entregados a los legisladores, los exchanges más grandes de Corea — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit y Gopax — sufrieron colectivamente 20 interrupciones de servicio desde el año pasado. Más de 900 usuarios se vieron afectados, y las pérdidas superaron los 5 mil millones de won.
Para los reguladores, el patrón indica que la fragilidad del sistema, no los errores aislados, es el problema.
La Comisión de Servicios Financieros (FSC) y el Servicio de Supervisión Financiera (FSS) han concluido que las salvaguardas voluntarias ya no son suficientes, y los exchanges ahora deben cumplir con estándares más cercanos a los que rigen el sector bancario.
La Brecha de Upbit Se Convierte en el Catalizador — pero No por la Razón que la Mayoría Espera
Aunque la brecha de Upbit de finales de noviembre atrajo una amplia atención, las consecuencias tuvieron más que ver con la respuesta del exchange que con el hackeo en sí.
Más de 104 mil millones de won en tokens basados en Solana salieron de las carteras de Upbit en menos de una hora. El fallo técnico fue grave — pero los legisladores estaban igualmente enfocados en el retraso en la presentación de informes.
Pasaron casi seis horas antes de que el incidente fuera revelado al FSS, un retraso que provocó críticas políticas, especialmente porque ocurrió minutos después de que Dunamu finalizara una fusión con Naver Financial.
El episodio convenció a los legisladores de que los exchanges de criptomonedas deben someterse a los mismos estándares de informes rápidos y compensación al consumidor que enfrentan los bancos.
Responsabilidad "Sin Culpa": Los Bancos Ya Viven Con Ella — Las Criptomonedas Podrían Ser las Siguientes
Bajo la Ley de Transacciones Financieras Electrónicas de Corea, los bancos y las empresas de pago están obligados a reembolsar a los clientes por pérdidas causadas por fallos del sistema, incluso cuando no se puede probar una irregularidad interna.
Esta regla "sin culpa" asegura que los consumidores estén protegidos primero, y las investigaciones vengan después.
Los reguladores ahora están explorando si esta misma regla debería aplicarse a los exchanges — lo que significa que una plataforma hackeada o con mal funcionamiento estaría obligada a devolver el dinero a los clientes independientemente de si se establece negligencia.
Esto representaría el mandato de protección al consumidor más agresivo jamás impuesto al sector cripto de Corea.
Multas Más Estrictas, Estándares Operativos Más Altos y Actualizaciones de Seguridad Obligatorias
Además de la expansión de responsabilidad, los legisladores están considerando nuevas herramientas de aplicación.
Una propuesta autorizaría multas de hasta el 3% de los ingresos anuales por incidentes importantes — igualando las sanciones ya utilizadas para los bancos. Hoy, incluso los fallos graves de los exchanges de criptomonedas conllevan una multa máxima de solo unos $3.4 millones, una cifra que muchos legisladores dicen que está desactualizada y es demasiado pequeña para disuadir la mala conducta.
Se espera que el paquete más amplio incluya requisitos de TI más estrictos, auditorías mejoradas y ventanas de informes obligatorias medidas en minutos, no en horas.
La Regulación Se Expande Más Allá de los Hackeos — Stablecoins Ahora Bajo Presión de Plazo
El impulso por la responsabilidad de los exchanges coincide con las crecientes demandas políticas de una ley integral de stablecoin.
El Parlamento ha dado a los reguladores hasta el 10 de diciembre para entregar un proyecto de ley.
Si no cumplen con el plazo, legisladores de alto rango han advertido que avanzarán con la legislación sin la aportación del gobierno durante la sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional a principios de 2026.
Esto sugiere que Corea tiene la intención de modernizar su marco cripto en múltiples frentes a la vez: exchanges, pagos, stablecoins y controles contra el lavado de dinero.
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