Los demócratas del Senado enviaron a los republicanos una contrapropuesta el jueves que permitiría al Departamento del Tesoro crear una "lista restringida" para protocolos DeFi considerados demasiado arriesgados, provocando una interrupción inmediata de las negociaciones bipartidistas sobre la estructura del mercado cripto.
La propuesta impondría reglas de Know Your Customer en las interfaces de aplicaciones cripto, incluidas billeteras sin custodia, eliminaría protecciones para desarrolladores cripto y potencialmente castigaría a ciudadanos estadounidenses que utilicen protocolos restringidos y generen ingresos recurrentes de ellos.
El personal del GOP suspendió todas las conversaciones sobre criptomonedas después de recibir la oferta demócrata, con la Directora de Personal Republicano del Comité Bancario del Senado, Catherine Fuchs, escribiendo en un correo electrónico que las reuniones se pausarían "hasta que tengamos una fecha acordada para la revisión."
Los republicanos criticaron la propuesta por no estar redactada en texto legislativo, contener ideas políticas incoherentes y representar un esfuerzo de negociación de mala fe en lugar de un marco regulatorio serio.
El abogado especializado en criptomonedas Jake Chervinsky afirmó que la contrapropuesta podría eliminar cualquier oportunidad de establecer un marco estructurado para el mercado cripto.
Advirtió que podría debilitar el apoyo bipartidista que la Ley CLARITY obtuvo en la Cámara en julio, donde fue aprobada con una votación de 294-134.
Chervinsky describió la propuesta como una "toma de control gubernamental sin precedentes e inconstitucional de toda una industria" que no regula las criptomonedas sino que efectivamente las prohíbe.
Los demócratas detrás de la contrapropuesta incluyen a Mark Warner, Ruben Gallego, Andy Kim, Reverendo Raphael Warnock, Angela Alsobrooks y Lisa Blunt Rochester.
El enfrentamiento amenaza el esfuerzo liderado por el GOP para aprobar una legislación cripto histórica este año.
El presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, y otros republicanos se han apresurado a aprobar un proyecto de ley sobre estructura de mercado antes de fin de año, pero han tenido dificultades para atraer el necesario apoyo bipartidista.
La disputa surge mientras la AFL-CIO instó al Comité Bancario del Senado el 7 de octubre a oponerse a la Ley de Innovación Financiera Responsable, advirtiendo que la legislación expondría los fondos de jubilación de los trabajadores a la volatilidad de precios de las criptomonedas mientras aumenta el riesgo financiero sistémico.
La CEO de Blockchain Association, Summer Mersinger, advirtió que la propuesta demócrata "haría imposible el cumplimiento, empujando el desarrollo responsable y la próxima ola de tecnología financiera al extranjero."
Dijo que DeFi podría sobrevivir pero prosperaría en el extranjero en lugar de en Estados Unidos, instando a los "legisladores a permanecer en la mesa y continuar colaborando entre partidos" para garantizar que la legislación apoye en lugar de obstaculizar el liderazgo estadounidense en tecnología financiera.
Similar a Mersinger, la Vicepresidenta de Digital Chamber, Zunera Mazhar, también criticó el borrador por intentar "combatir las finanzas ilícitas con herramientas obsoletas", otorgando al Tesoro una amplia autoridad mientras define estrechamente la descentralización y trata las interfaces como intermediarios financieros.
También pidió apuntar a los "verdaderos puntos críticos donde ocurren las finanzas ilícitas" a través de una supervisión basada en riesgos en lugar de regular el código o la gobernanza, alineándose con los estándares globales en lugar de crear incertidumbre.
Entre muchos otros líderes de la industria que han expresado sus preocupaciones sobre la propuesta, el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, se unió a ellos, diciendo: "Es una mala propuesta, simple y llanamente, que retrasaría la innovación e impediría que EE.UU. se convierta en la capital cripto del mundo."
La contrapropuesta choca con el borrador de la Ley de Innovación Financiera Responsable del Comité Bancario del Senado del 7 de septiembre, un esfuerzo bipartidista que asigna a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos la supervisión de los mercados spot mientras reduce el exceso de control de la Comisión de bolsa y valores de EE.UU. (SEC).
El borrador de RFIA introdujo protecciones para los desarrolladores de DeFi, asegurando que puedan construir sin temor a ser procesados tras casos recientes que involucran a desarrolladores de Tornado Cash y Samourai Wallet.
Según Politico, los demócratas del Senado involucrados en las negociaciones defendieron su enfoque, con el portavoz del Senador Ruben Gallego, Jacques Petit, diciendo que los demócratas llegaron listos para trabajar pero los republicanos "están abandonando."
Petit afirmó que los demócratas entregaron documentos y contenido según lo solicitado, solo para que los republicanos filtraran la propuesta y fingieran sorpresa ante las diferencias políticas.
Calificó las exigencias republicanas de establecer una fecha de revisión antes del acuerdo sobre el texto como "como fijar una fecha de boda antes de la primera cita."
Los republicanos responden que han pedido repetidamente comentarios legislativos desde el 27 de junio sin recibir aportes formales y sustanciales sobre los borradores de discusión.
El portavoz del presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, Jeff Naft, dijo que el presidente Scott impulsó la fecha de revisión del 30 de septiembre, esperando un compromiso bipartidista, y pidió varias veces a los demócratas que se comprometieran con una fecha de revisión necesaria para avanzar con la legislación.
Gallego lidera un grupo de doce demócratas del Senado favorables a las criptomonedas que negocian el proyecto de ley, incluidos Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Angela Alsobrooks y Cory Booker.
Enfrentan la oposición de otros miembros del partido como la miembro de mayor rango del Comité Bancario del Senado, Elizabeth Warren, quien siempre ha sido una defensora anti-cripto que cree que las criptomonedas representan riesgos para la estabilidad financiera y la seguridad nacional.
Gallego dijo a los reporteros el jueves por la noche que los demócratas continuarían trabajando pero se niegan a ser presionados para establecer plazos artificiales para una votación, mientras se mantienen comprometidos a lograr un proyecto de ley bipartidista sobre la estructura del mercado.


