Kluczowe wnioski:
Główne amerykańskie grupy handlowe sektora bankowego wzywają Kongres do zablokowania emitentom stablecoinów i powiązanym firmom możliwości wypłacania odsetek posiadaczom tokenów, ostrzegając, że ta praktyka może odprowadzić depozyty z banków i zmniejszyć kredytowanie gospodarstw domowych i firm.
We wspólnym oświadczeniu opublikowanym niedawno, organizacje w tym American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum i Independent Community Bankers of America (ICBA) stwierdziły, że obecne przepisy ustawy GENIUS pozostawiają lukę, która pozwala giełdom i powiązanym podmiotom oferować zysk z płatniczych stablecoinów, mimo ustawowego zakazu dla emitentów.
Grupy argumentowały, że bez wyraźnego zakazu obejmującego partnerów dystrybucyjnych, zamiar ustawy zostanie podważony. Wskazały na szacunki Departamentu Skarbu, że stablecoiny zdolne do oferowania odsetek mogłyby spowodować odpływ depozytów o wartości do 6,6 biliona dolarów, zwiększając presję finansową na banki i fundusze rynku pieniężnego.
Oświadczenie podkreśliło, że depozyty bankowe pozostają kluczowym źródłem finansowania kredytów, podczas gdy fundusze rynku pieniężnego działają zgodnie z przepisami dotyczącymi papierów wartościowych, które pozwalają im oferować zysk. Płatnicze stablecoiny, jak zauważyły grupy, nie są skonstruowane do finansowania kredytów i nie podlegają takiemu samemu nadzorowi.
"Zachęcanie do przesunięcia z depozytów bankowych i funduszy rynku pieniężnego do stablecoinów ostatecznie zwiększy koszty kredytów i zmniejszy pożyczki dla firm i gospodarstw domowych konsumentów" - stwierdzono w oświadczeniu.
Zgodnie z ustawą GENIUS, emitentom płatniczych stablecoinów zabrania się oferowania odsetek, zysków lub innych nagród finansowych. Stowarzyszenia bankowe stwierdziły, że giełdy i podmioty powiązane działające jako kanały dystrybucji nadal mogą zapewniać takie zachęty w ramach obecnego języka prawnego, tworząc ścieżkę dla pośrednich płatności odsetkowych, które omijają ograniczenia.
Ostrzegły, że wspólne działania marketingowe między emitentami a giełdami mogłyby przyspieszyć odpływ depozytów w okresach napięć finansowych, zmniejszając podaż kredytów i podnosząc koszty pożyczek dla kredytobiorców z Main Street.
List wezwał ustawodawców do rozszerzenia zakazu na wszystkie podmioty ułatwiające transakcje stablecoinami, w tym powiązane platformy i pośredników, aby zachować stabilność tradycyjnych źródeł finansowania.
Patrząc w przyszłość, debata nad ustawą GENIUS może przecinać się ze zmianami politycznymi, zwłaszcza jeśli administracja Trumpa zrewiduje federalne priorytety dotyczące nadzoru nad cyfrowymi aktywami. Każda przyszła rekalibracja polityki może wpłynąć na to, jak agresywnie agencje egzekwują lub zmieniają ograniczenia dotyczące działalności stablecoinów, w tym przepisy związane z odsetkami.
Uczestnicy branży obserwują również, czy międzynarodowe wydarzenia wpłyną na stanowisko USA. Jeśli inne główne jurysdykcje zezwolą na stablecoiny przynoszące zysk w ramach regulowanych struktur, może wzrosnąć presja na Kongres i regulatorów, aby zrównoważyć obawy o stabilność krajowego kredytu z konkurencyjnym pozycjonowaniem stablecoinów emitowanych w USA na rynkach transgranicznych.
Bardziej rygorystyczne zasady mogą ograniczyć atrakcyjność stablecoinów emitowanych w USA za granicą, szczególnie na rynkach, gdzie dozwolone są regulowane tokeny przynoszące zysk.
Mogą ułatwiać niemal natychmiastowe rozliczenia w wielu walutach, oferując alternatywę dla tradycyjnych systemów bankowości korespondencyjnej w handlu międzynarodowym.
Platformy e-commerce, dostawcy przekazów pieniężnych i protokoły zdecentralizowanych finansów (DeFi) mogą być dotknięte w zależności od tego, jak ewoluują zasady dotyczące tokenów płatniczych.


