Komisja Rolnictwa Senatu publikuje dziś swoją część ważnej ustawy o kryptowalutach, przed oznaczeniem na 27 stycznia. Ustawa wyjaśnia, jak USA planują podzielić regulacje kryptowalut między CFTC a SEC.
Zgodnie z tą propozycją, Komisja Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) nadzorowałaby większość rynków spot kryptowalut. Klasyfikuje ona „towary cyfrowe" jako aktywa oparte na blockchain, używane do płatności, zarządzania lub opłat sieciowych. Te aktywa nie byłyby traktowane jako papiery wartościowe, chyba że są sprzedawane jako kontrakty inwestycyjne.
To daje firmom kryptowalutowym jaśniejsze zasady i zmniejsza kontrolę SEC nad tokenami niebędącymi papierami wartościowymi. Komisja Bankowa Senatu ma inne podejście. Jej projekt daje SEC większą władzę poprzez wprowadzenie „aktywów pomocniczych". SEC decydowałaby indywidualnie, czy te aktywa są papierami wartościowymi.
To podejście tworzy mniejszą pewność i ogranicza automatyczne uprawnienia CFTC, polegając na koordynacji między komisjami w celu rozstrzygania sporów. Ustawa Komisji Rolnictwa tworzy również nowe kategorie rejestracji CFTC dla giełd kryptowalut, brokerów i dealerów. Wersja Komisji Bankowej nie tworzy nowych ról CFTC i zamiast tego próbuje dostosować kryptowaluty do istniejących przepisów o papierach wartościowych.
Ustawa ma dwupartyjne poparcie. W lipcu 2025 roku Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę CLARITY Act przy poparciu obu partii. W Senacie prawodawcy z obu stron kontynuują rozmowy. Jednak postęp zwolnił po tym, jak Komisja Bankowa opóźniła swoje oznaczenie z 15 stycznia. Coinbase później wycofał swoje poparcie z powodu obaw dotyczących zysków ze stablecoinów i prywatności. Doradca Białego Domu ds. kryptowalut Patrick Witt ostrzegł, że opóźnienia mogą prowadzić do bardziej restrykcyjnych zasad później.
Reakcje branży są mieszane. CEO Ripple Brad Garlinghouse pochwalił ustawę jako pozytywny krok. Przewodniczący SEC Paul Atkins również popiera dwupartyjne prawodawstwo dotyczące kryptowalut w celu zapewnienia długoterminowej stabilności regulacyjnej.
Komisja Rolnictwa przeprowadzi swoje oznaczenie 27 stycznia o 15:00 czasu wschodniego. Prawodawcy mogą proponować zmiany przed głosowaniem nad przesunięciem ustawy do przodu. Kluczowe sekcje dotyczące DeFi, deweloperów i przeciwdziałania praniu pieniędzy są nadal projektami, co pozostawia miejsce na zmiany.


