Senat podejmuje kroki w kierunku ustawy CLARITY: cel podpisania w sierpniu pozostaje aktualny, na razie

Po tym jak ustawa CLARITY Act pokonała kluczowe przeszkody w Senacie – dzięki udanym pracom legislacyjnym zarówno Komisji Rolnictwa, jak i Komisji Bankowej – ustawa wchodzi teraz w wąski przedział czasowy, który może zadecydować o tym, czy trafi na biurko Prezydenta jeszcze w tym roku. 

Zwolennicy twierdzą, że impet projektu jest realny, jednak droga naprzód jest trudna – zarówno proceduralnie, jak i politycznie – gdy pracownicy biur poselskich gorączkowo starają się pogodzić konkurencyjne wersje senackie w jeden możliwy do przyjęcia tekst.

Harmonogram ustawy CLARITY Act

Według Patricka Witta, dyrektora wykonawczego Prezydenckiej Rady Doradców ds. Aktywów Cyfrowych, Biały Dom dąży do uchwalenia ustawy Digital Asset Market Clarity Act przez Izbę Reprezentantów 4 lipca. 

Jednak jak poinformowała w poniedziałek Eleanor Terrett z Crypto In America, prawodawcy nadal napotykają bardziej skomplikowane wąskie gardło, niż sam kalendarz sugeruje. 

Terrett donosi, że ustawodawcy i uczestnicy branży pracują teraz nad kilkoma nierozwiązanymi różnicami w wersji Komisji Rolnictwa, które wciąż są przedmiotem negocjacji. 

Jednym z najważniejszych wyzwań dla zwolenników będzie skłonienie przynajmniej części senackich Demokratów z Komisji Rolnictwa do zmiany stanowiska. Ma to znaczenie, ponieważ projekt potrzebowałby 60 głosów, aby przezwyciężyć filibuster, co sprawia, że współpraca dwupartyjna jest niezbędna dla przetrwania ustawy CLARITY Act na sali senackiej.

W Komisji Bankowej Demokraci Ruben Gallego i Angela Alsobrooks głosowali za przekazaniem ustawy CLARITY Act z komisji. Oboje stwierdzili jednak, że ich dalsze poparcie zależy od osiągnięcia porozumienia w sprawie zabezpieczeń etycznych dla urzędników państwowych zajmujących się kryptowalutami. 

Gallego opisał te starania jako bliskie linii mety, ale szczegóły pozostają politycznie wrażliwe. Sen. Kirsten Gillibrand, jedna z głównych architektów ustawy po stronie Demokratów, wyraźnie zaznaczyła, że przepisy etyczne są „nieniegocjowalne" dla poparcia Demokratów.

Co się stanie, jeśli ustawa przesunie się na przyszły rok

Inni Demokraci poszukują również dodatkowych zabezpieczeń związanych z możliwościami egzekwowania prawa. Senatorowie Mark Warner, Catherine Cortez Masto i Raphael Warnock domagali się zapewnień, że agencje ścigania zachowają narzędzia potrzebne do ścigania nieuczciwych podmiotów działających w zdecentralizowanych finansach (DeFi). 

Jednak niektórzy uczestnicy branży obawiają się, że spełnienie tych żądań mogłoby nieumyślnie skutkować dalszym osłabieniem ochrony prawnej dla twórców oprogramowania.

Niektórzy obserwatorzy wskazują na sierpniową przerwę parlamentarną jako faktyczny termin ostateczny, argumentując, że gdy ustawodawcy pochłonięci zostaną sezonem kampanijnym, wiele priorytetów legislacyjnych schodzi na dalszy plan. Inni kwestionują ten pogląd, sugerując, że wola polityczna stojąca za projektem jest wystarczająco silna, aby utrzymać go w grze przez resztę 119. Kongresu.

Adam Minehardt, główny dyrektor ds. polityki w Hyperliquid Policy Center i były pracownik Kongresu, przedstawił bardziej optymistyczny pogląd na harmonogram ustawy CLARITY Act w oświadczeniu dla Crypto In America. 

W jego ocenie terminy są często przeceniane, dodając, że zainwestowano już wystarczająco dużo kapitału politycznego, aby wykluczyć usunięcie projektu z agendy. Mimo to Minehardt ostrzegł, że środowisko polityczne mogłoby się zmienić, gdyby ustawa przesunęła się na przyszły rok. 

CPO Hyperliquid Policy Center zauważył, że wybory śródkadencyjne – i wynikające z nich zmiany w kierownictwie Kongresu – mogą sprawdzić, czy obecny polityczny impet kryptowalut przetrwa zmianę władzy.

Wyróżniony obraz stworzony za pomocą OpenArt; wykres z TradingView.com