La Asamblea Nacional de Pakistán aprobó la Ley de Activos Virtuales 2026 el 5 de marzo, poniendo fin a años de ambigüedad legal para uno de los mercados de cripto informales más grandes del mundo.
La legislación crea una autoridad reguladora dedicada, exige licencias para todos los proveedores de servicios de cripto e introduce un impuesto sobre las ganancias de capital en las conversiones de activos digitales.
La Ley establece la Autoridad Reguladora de Activos Virtuales de Pakistán, conocida como PVARA, como el único regulador independiente para la industria. PVARA está autorizada para emitir licencias obligatorias para exchanges de cripto, proveedores de billeteras y custodios que operan en Pakistán. Puede bloquear plataformas sin licencia y imponer multas a entidades sin registro local.
Todas las plataformas con licencia deben proporcionar a los inversores minoristas divulgaciones bajo un Marco de Aviso de Riesgo integrado en la legislación. Ese requisito de protección al consumidor refleja mandatos similares en los marcos de los EAU, la UE y el Reino Unido, estandarizando lo que se debe informar a los usuarios antes de que puedan acceder a servicios de cripto a través de canales regulados.
Se aplica un impuesto sobre ganancias de capital del 5% a las conversiones de cripto a moneda fiat, creando un flujo de ingresos directo para el tesoro nacional de una clase de activos que ha operado completamente fuera de la base impositiva hasta ahora.
Las cifras citadas durante la lectura del proyecto de ley ponen en perspectiva la situación de las criptos en Pakistán. Más de 40 millones de usuarios poseen entre $18 mil millones y $20 mil millones estimados en activos digitales. Esa base de usuarios es mayor que la población total de muchos países con marcos regulatorios de cripto activos. La mayor parte de esa actividad ha estado ocurriendo sin claridad legal, a través de canales de mercado gris y fuera de cualquier estructura de supervisión formal.
El Banco Estatal de Pakistán recomendó la regulación sobre la prohibición en 2025 específicamente para abordar la fuga de capitales y formalizar el mercado gris de remesas. Pakistán tiene una enorme diáspora en el extranjero que envía dinero a casa a través de canales informales. La infraestructura de cripto regulada ofrece una alternativa más barata y rápida a las redes de remesas tradicionales, y el SBP reconoció que prohibir las criptos empujaría esa actividad aún más bajo tierra en lugar de eliminarla.
La alineación con los estándares del Grupo de Acción Financiera Internacional sobre lavado de dinero y financiamiento del terrorismo se enumera como un objetivo principal de la Ley. Pakistán ha pasado años en las listas grises del FATF debido a debilidades en su marco de supervisión financiera. Un sector de cripto regulado con requisitos obligatorios de AML y KYC en exchanges con licencia es parte de un esfuerzo más amplio para demostrar el cumplimiento de los estándares financieros internacionales.
El momento se conecta con un patrón global visible en las noticias regulatorias de esta semana. Dubái actuó contra entidades de KuCoin sin licencia. Kazajstán formalizó un marco nacional de reserva de cripto. EE. UU. presentó su marco interpretativo de la SEC a la Casa Blanca. Los países que han estado observando desde las gradas se están moviendo hacia posiciones regulatorias formales simultáneamente, impulsados en parte por la presión del FATF y en parte por el reconocimiento de que los mercados de cripto informales no desaparecen cuando se ignoran.
La publicación Pakistán acaba de aprobar una ley de cripto que cubre 40 millones de usuarios y $20 mil millones en activos digitales apareció primero en ETHNews.


