Rusia se está preparando para legalizar las transacciones de criptomonedas, pero sus propias restricciones, sumadas a las sanciones occidentales, se espera que la aíslen en gran medida del mercado cripto global.
Los reguladores en Moscú ahora quieren canalizar la mayoría de las operaciones de monedas a través de actores financieros tradicionales como bancos y brokers, limitando efectivamente el acceso legal a los activos digitales.
El Banco Central de Rusia (CBR) está sugiriendo permitir que instituciones financieras establecidas, como bancos comerciales y casas de bolsa, trabajen con criptomonedas bajo sus licencias existentes.
La directora de la autoridad monetaria, Elvira Nabiullina, discutió el asunto con participantes en la reunión anual del regulador con instituciones de crédito.
Hablando en el evento organizado por la Asociación de Bancos Rusos (ARB), la gobernadora declaró:
Citada por el medio de noticias empresariales RBC, Nabiullina destacó que tales organizaciones ya cuentan con los sistemas necesarios contra el lavado de dinero.
También señaló que los bancos estarán bien protegidos de los riesgos que asumirán en este mercado volátil al limitar su exposición al 1% de su capital.
Las declaraciones de Nabiullina llegan después de que el banco central y el ministerio de finanzas redactaran un proyecto de ley diseñado para regular operaciones de criptomonedas como inversión y operación.
La legislación se basa en un concepto regulatorio anunciado por el CBR a finales del año pasado y debe ser adoptada antes del 1 de julio de 2026 como máximo.
Uno de los pilares de la nueva política cripto es usar la infraestructura financiera existente de Rusia, incluyendo instituciones bancarias y bolsas de valores, para procesar transacciones de activos digitales.
Otra representante del CBR, la directora de su Departamento de Intermediación de Finanzas de Inversión, Olga Shishlyannikova, reveló que los fondos de inversión mutua eventualmente también tendrán permitido tocar monedas.
Mientras que las organizaciones financieras tradicionales podrán lanzar plataformas cripto sin muchas complicaciones, no está claro cuántas de las empresas cripto existentes tendrán permitido permanecer en el negocio.
Los funcionarios han indicado previamente que estas últimas deberán cumplir con un conjunto separado de requisitos estrictos para que sus actividades sean autorizadas.
Lo mismo aplica para los proveedores de servicios extranjeros, incluyendo grandes exchanges globales, que tendrán que establecer una subsidiaria local y mover servidores al país si quieren una participación del mercado ruso.
Los críticos señalan que el enfoque actual de Moscú es demasiado restrictivo y amenaza con aislar a Rusia del mercado de criptomonedas global.
Una vez que el nuevo marco regulatorio entre en vigor, los rusos podrán acceder legalmente a activos cripto exclusivamente a través de intermediarios aprobados por su gobierno, con pocas excepciones para no residentes, mineros y entidades involucradas en comercio exterior.
Considerando el impacto de las sanciones occidentales en los flujos relacionados con cripto, existe un riesgo real de terminar con un "circuito cripto autónomo", señaló RBC en otro artículo, después de consultar a expertos en el campo.
Las reglas propuestas harían imposible transferir monedas digitales a plataformas que no mantengan una presencia o no tengan negocios con bancos y exchanges rusos.
Al mismo tiempo, algunas de estas instituciones también son objetivo de restricciones financieras impuestas por la invasión de Moscú a Ucrania.
Entre ellas están el banco más grande de Rusia por activos, Sberbank, que ya ofrece derivados cripto, PSB, un banco vinculado a la stablecoin sancionada vinculada al rublo A7A5, y el Exchange de Moscú (MOEX), que tiene la intención de lanzar operación de cripto justo después de que se implementen las nuevas regulaciones.
Según declaraciones anteriores de funcionarios en Moscú, los inversores cripto rusos tendrán un período de transición durante el cual necesitan legalizar sus tenencias transfiriéndolas a una plataforma nacional con licencia. La responsabilidad penal por transacciones ilegales relacionadas con cripto será introducida en 2027.
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