Llegará el momento en que este boletín no trate sobre la legislación de estructura de mercado de criptomonedas. Pero este no es ese momento.
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El Comité de Agricultura del Senado publicó su nuevo borrador del proyecto de ley de estructura de mercado de criptomonedas el miércoles pasado.
Este proyecto de ley, al igual que su contraparte del Comité Bancario, tiene como objetivo remodelar el marco regulatorio federal para definir cómo los reguladores como la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas y la Comisión de Bolsa y Valores supervisarán los mercados de criptomonedas. Y una vez más, la pregunta es si sobrevivirá a la audiencia de revisión, y mucho menos al Senado completo.
El nuevo borrador, naturalmente, está más enfocado en la CFTC y en cómo regularía las materias primas digitales. Se esperaba que el Comité de Agricultura produjera un esfuerzo más bipartidista que, si bien no navegaría fácilmente a través de una revisión, al menos resultaría menos polémico que el borrador del Comité Bancario.
La primera señal de problemas llegó a principios de esta semana, cuando varias personas dijeron a Jesse Hamilton de CoinDesk que temían que el proyecto de ley fuera partidista, arriesgando su aprobación en el Senado.
Esos temores se confirmaron aparentemente cuando el Senador John Boozman, el presidente republicano del comité, reconoció "diferencias fundamentales de política" en su declaración agradeciendo al Senador Cory Booker, el demócrata principal que negocia el proyecto de ley.
"Aunque es lamentable que no hayamos podido llegar a un acuerdo, estoy agradecido por la colaboración que ha mejorado esta legislación", dijo en el comunicado. "Es hora de que avancemos con este proyecto de ley, y espero con interés la revisión la próxima semana".
El viernes por la tarde, los demócratas (y algunos republicanos) presentaron varias enmiendas propuestas para debatirse el martes. Como recordatorio, la revisión es donde los legisladores debatirán las disposiciones del proyecto de ley y las enmiendas a esas disposiciones. Los senadores luego votarán sobre las enmiendas antes de votar sobre el proyecto de ley en sí.
Una mirada inicial al nuevo texto sugiere que los legisladores al menos pudieron llegar a un acuerdo sobre cuestiones como si la CFTC tendrá un quórum bipartidista de comisionados para dirigir la agencia, una sección que estaba previamente en debate bajo el borrador de discusión anterior.
"Es el sentir del Congreso que antes de la implementación de esta Ley, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas — (1) esté completamente constituida... con no menos de 2 de los Comisionados nominados, antes de tales nombramientos, después de consulta y coordinación con el miembro minoritario de mayor rango", decía una sección.
Otras secciones pueden ser más controvertidas.
Al igual que la versión bancaria del proyecto de ley, este texto incluía una disposición sobre protecciones legales para desarrolladores. Uno de los miembros del comité es el Senador Chuck Grassley, el republicano de Iowa que preside el Panel Judicial del Senado y escribió una carta al Comité Bancario la semana pasada diciendo que tales disposiciones están dentro de la jurisdicción de su comité.
Gran parte del proyecto de ley en sí parecía estar bien para la industria de criptomonedas en general. Para el momento de prensa, no se expresaron preocupaciones significativas sobre el texto o su impacto potencial en las empresas de criptomonedas.
Todo eso deja la audiencia de la próxima semana en un área incierta.
Es posible, dijo una persona que sigue la situación, que haya apoyo bipartidista para enmiendas que permitan que el proyecto de ley avance de manera bipartidista, incluso si la forma actual no cuenta con la aceptación de ambas partes.
También es posible que la amenaza de desafíos primarios financiados por comités de acción política de criptomonedas como Fairshake persuada a suficientes demócratas para votar por el proyecto de ley de modo que tenga un margen cómodo cuando llegue al Senado.
También es posible que este proyecto de ley avance sobre una base puramente partidista, lo que hará las cosas más difíciles en el Senado.
O puede que no avance (lo cual, como señalé la semana pasada, no será el fin del proyecto de ley).
Y para estar seguros, el Comité Bancario del Senado puede que tampoco vuelva a la estructura de mercado durante algunas semanas. Varias personas dijeron a CoinDesk a principios de esta semana que la Casa Blanca y los miembros del comité querían que la industria de criptomonedas y el lobby bancario resolvieran sus problemas sobre el rendimiento de las stablecoins antes de retomar el esfuerzo.
Todo está por verse.
Algunas otras cosas a tener en cuenta para la próxima semana:
Parece que se dirige una tormenta de nieve masiva hacia la Costa Este, y una tormenta de nieve/hielo con temperaturas ridículamente bajas dirigida al Medio Oeste y al sur/sureste de EE.UU. Se espera que esta tormenta comience el sábado por la noche y dure hasta el lunes por la mañana. El Senado estuvo fuera de sesión la semana pasada, lo que significa que muchos de sus miembros están en sus estados de origen. Las tormentas de nieve pueden interrumpir vuelos de manera notoria.
Si los senadores del Comité de Agricultura no pueden volar de regreso a tiempo para la audiencia del martes, esa audiencia puede necesitar ser pospuesta, dijo a CoinDesk una persona que sigue el proceso.
Un portavoz del comité no respondió a una solicitud de comentarios sobre cómo se vería un retraso.
Más urgentemente, se acerca otra fecha límite clave: El gobierno de EE.UU. se queda sin fondos el viernes. La Cámara de Representantes apresuró un paquete de financiamiento el jueves y lo envió al Senado, pero el Senado todavía necesita votar sobre este paquete. Eso también podría consumir oxígeno y tiempo la próxima semana.
Martes
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¡Nos vemos la próxima semana!
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