Por qué destituir a Marcos o a la VP Sara se volvió más difícil

Abundan los rumores sobre esfuerzos de juicio político contra el presidente Ferdinand Marcos Jr. y la vicepresidenta Sara Duterte este año.

Esta no será la primera experiencia de la vicepresidenta Duterte, ya que la Cámara de Representantes ya la acusó el año pasado, pero no logró obtener una condena después de que la Corte Suprema declarara el juicio inconstitucional. La prohibición constitucional de un año termina en febrero, lo que permite a los legisladores iniciar un juicio político contra ella nuevamente si así lo desean.

El presidente Marcos, por su parte, aún no ha tenido que enfrentar una denuncia de juicio político real en sus tres años en el cargo. La pareja Cardema intentó presentar una petición el año pasado, pero no tuvieron éxito.

La Cámara regresa al trabajo después de la temporada navideña el 26 de enero, permitiendo a cualquier crítico del presidente presentar una denuncia en su contra.

De dónde vienen los rumores

Es probable que Duterte enfrente la misma situación que el año pasado, aunque queda por ver si una denuncia de juicio político en su contra obtendrá el mismo nivel de apoyo que en 2025.

Cuando la Cámara inició el juicio político contra ella en febrero, la cámara reclutó a 215 miembros para respaldar la petición que la castigaba por supuesta traición a la confianza pública, entre otros motivos, en relación con su supuesto mal uso de fondos confidenciales y amenazas al presidente y su familia.

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Fue esa denuncia la que se transmitió al Senado, hasta que la Corte Suprema intervino y prohibió el juicio en la cámara alta.

Antes de que la petición con 215 firmantes superara la cámara, se presentaron tres peticiones en diciembre de 2024, lideradas por separado por Akbayan, Makabayan y grupos religiosos. La Alta Corte había dictaminado que estas peticiones presentadas a través del "camino largo" (porque tenían que pasar por el comité de justicia) no pueden ser sustituidas por la cuarta denuncia (que se presentó bajo el "camino más rápido" porque ya cumplía con el requisito de un tercio de firmas y no tenía que pasar por el nivel de comité).

Los aliados progresistas de Makabayan fuera del Congreso, como BAYAN, ya han dicho que están considerando volver a presentar una denuncia de juicio político después de que termine la prohibición de un año. El representante de Akbayan, Perci Cendaña, también ha expresado su disposición a respaldar una denuncia de juicio político contra Duterte que será presentada por organizaciones de la sociedad civil.

En cuanto a Marcos, la posibilidad de una denuncia de juicio político en su contra ha sido planteada por el líder adjunto sénior de la mayoría de la Cámara, Edgar Erice, quien dijo que un grupo pro-Duterte se ha puesto en contacto con él para pedirle su apoyo.

Malacañang ha dicho que las conversaciones sobre el juicio político del presidente son "infundadas" y son producto de maniobras políticas.

Fallo de la Corte Suprema

Quien intente iniciar acciones contra Marcos o Duterte tendrá que lidiar con la realidad de un proceso de juicio político mucho más complicado.

Sara Z. Duterte v. Cámara de Representantes et al., el fallo de la Corte Suprema que salvó a Duterte de un mayor espectáculo político en el Senado, impuso nuevos requisitos para el juicio político perseguido a través del "camino más rápido".

La Constitución dice: "En caso de que la denuncia verificada o resolución de juicio político sea presentada por al menos un tercio de todos los miembros de la Cámara, la misma constituirá los artículos de juicio político, y el juicio por el Senado procederá de inmediato".

El fallo, redactado por el juez asociado sénior Marvic Leonen, articula los estándares que deben cumplirse al seguir este "camino más rápido" de juicio político. Estos incluyen lo siguiente:

• El proyecto de artículos de juicio político debe estar acompañado de pruebas.
• La evidencia debe ser suficiente para probar los cargos.
• Una copia de la denuncia y las pruebas debe estar disponible para todos los miembros de la Cámara.
• Al demandado se le debe dar la oportunidad de ser escuchado.
• Los miembros de la Cámara deben tener tiempo suficiente para tomar su decisión independiente sobre si respaldar la denuncia. La Corte Suprema tiene el poder de revisar si el período otorgado es suficiente.
• La base de cualquier cargo debe ser por actos susceptibles de juicio político, y deben ser suficientemente graves.

Los críticos de la decisión de la Corte Suprema han dicho que el fallo agregó requisitos que no tienen base constitucional y socava el juicio político como un proceso para exigir responsabilidad a los funcionarios sujetos a juicio político.

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Antes, la Cámara no necesitaba escuchar el lado del demandado antes de iniciar un juicio político en su contra bajo el atajo constitucionalmente válido, ya que la defensa del funcionario sujeto a juicio político puede articularse en el Senado, actuando como tribunal de juicio político.

El fallo también obliga a la Cámara a reconsiderar antes de seguir el "camino más rápido" del juicio político debido a los riesgos de que la Corte Suprema invalide posteriormente sus acciones.

Dado que el juicio político es principalmente un proceso político impulsado por la urgencia, la naturaleza cuasi judicial de los requisitos también complicará los esfuerzos de los promotores del juicio político en la Cámara para consolidar el apoyo entre los legisladores, especialmente los indecisos.

Obstáculos políticos

Un esfuerzo exitoso de juicio político contra Marcos y Duterte también se ve complicado por los panoramas políticos actuales.

Aunque los números de aprobación de Marcos están en su punto más bajo y a pesar de que los rumores de otro golpe en la cámara aún persisten, la Cámara sigue siendo gobernada por el presidente Bojie Dy, su compañero de partido en el Partido Federal ng Pilipinas. Entre bastidores, los legisladores todavía admiran al hijo del presidente, Sandro Marcos. Ningún esfuerzo de juicio político prosperará mientras él siga siendo líder de la mayoría.

Los legisladores también pueden mostrarse más reacios a apoyar cualquier esfuerzo de juicio político contra Duterte, quien según las encuestas sigue siendo la favorita en las elecciones presidenciales de 2028. El respaldo de los legisladores a una petición en su contra los pone en riesgo de disgustar al potencial sucesor del presidente Marcos en Malacañang.

El juicio político de cualquiera de los dos no es imposible, pero se ha vuelto significativamente más limitado. – Rappler.com