Los legisladores de Florida están tomando medidas para revivir una reserva de Bitcoin financiada por el estado que se lanzará en 2026, aunque el nuevo intento tiene un alcance mucho más limitado que los anteriores que fracasaron en 2021.
El proyecto de ley más reciente, presentado a finales de diciembre, parece más un reinicio que una continuación, eliminando ambición pero aumentando las regulaciones sobre lo que el estado puede tener, de hecho.
El Proyecto de Ley del Senado 1038 está patrocinado por el senador republicano Joe Gruters y fue presentado el 30 de diciembre de 2025, y registrado oficialmente en revisión de comité el 7 de enero de 2026.
Los registros legislativos muestran que el proyecto de ley ha sido remitido al Comité de Banca y Seguros del Senado, al Comité de Asignaciones sobre Agricultura, Medio Ambiente y Gobierno General, y al Comité de Asignaciones.
Debe superar esas audiencias antes de avanzar al pleno del Senado, y si se adopta junto con la legislación relacionada, la medida entraría en vigor el 1 de julio de 2026.
La propuesta autorizaría la creación de una Reserva Estratégica de Criptomonedas de Florida que sería administrada por el Director Financiero del estado.
Según el proyecto de ley, el CFO estaría autorizado para comprar, mantener, gestionar, intercambiar y liquidar criptomonedas utilizando estándares similares a los aplicados a los activos de fideicomiso público.
Si bien la legislación evita nombrar tokens específicos, establece una regla de elegibilidad estricta: cualquier criptomoneda adquirida debe haber mantenido una capitalización de mercado promedio de al menos $500 mil millones durante los 24 meses anteriores.
Ese requisito limita efectivamente la reserva a Bitcoin y marca un marcado contraste con los intentos anteriores de Florida.
Durante la sesión legislativa de 2025, el Proyecto de Ley de la Cámara 487 y el Proyecto de Ley del Senado 550 buscaban establecer un marco más amplio para las reservas de activos digitales, pero fueron pospuestos indefinidamente y finalmente retirados.
Esos proyectos de ley no avanzaron fuera del comité, terminando el esfuerzo por completo en lugar de reducirlo. Las propuestas de 2026, incluido el SB 1038 y medidas relacionadas como el SB 1040, reinician el proceso con nuevos números de proyecto de ley y barreras más estrictas.
El proyecto de ley establece reglas detalladas para la custodia, supervisión e informes, ya que define conceptos clave como bifurcaciones, claves privadas y custodios calificados. Requiere el uso de sistemas de custodia seguros con encriptación, redundancia geográfica, autorización multipartita y auditorías de seguridad regulares.
El CFO estaría autorizado para contratar con terceros regulados, incluidos auditores, proveedores de liquidez y empresas de tecnología de custodia, y también podría usar instrumentos derivados aprobados si se consideran beneficiosos para la reserva.
El gasto de la reserva estaría limitado a inversiones autorizadas, gestión temporal de efectivo y costos administrativos razonables.
Si lo requiere la ley u lo ordena el gobernador, el CFO podría liquidar activos y transferir temporalmente fondos al tesoro del estado, con la expectativa de que esos fondos y cualquier interés ganado se devuelvan a la reserva.
También se formaría un comité asesor, presidido por el CFO y respaldado por cuatro expertos designados en inversión en criptomonedas y seguridad de activos digitales.
A partir de finales de 2026, el CFO estaría obligado a presentar un informe bienal a la legislatura detallando las tenencias, cambios de valoración y acciones de gestión.
El renovado impulso de Florida se produce mientras varios estados de EE.UU. experimentan con estrategias de reserva de Bitcoin.
New Hampshire se convirtió en el primero en aprobar una ley de este tipo, permitiendo inversiones en activos digitales con capitalizaciones de mercado superiores a $500 mil millones.
Texas ha adoptado un enfoque basado en donaciones, operando su reserva a través de un fondo dedicado en lugar de compras estatales directas.
Fuente: Bitcoinreservemonitor
Más de una docena de otros estados han presentado propuestas similares, muchas de las cuales permanecen en comité. Oklahoma y Utah han avanzado sus proyectos de ley, mientras que el esfuerzo de Pennsylvania se estancó.


