El gobernador de Texas Greg Abbott habla en una conferencia de prensa en Houston, miércoles, 1 de octubre de 2025. (Jason Fochtman/Houston Chronicle vía Getty Images)
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El gobernador de Texas Greg Abbott (R) anunció el lanzamiento de su campaña de reelección en Houston el pasado domingo por la noche. Llevar la elección escolar a Texas fue la propuesta política dominante en la que se basó la última campaña de reelección de Abbott en 2022, un objetivo que ha logrado desde entonces con la promulgación de un programa de cuentas de ahorro educativo a principios de este año. Junto con el inicio de su candidatura para un cuarto mandato, Abbott anunció que hará campaña con un plan de alivio y limitación de impuestos a la propiedad compuesto por seis pilares.
"Vamos a cambiar las reglas del juego para las autoridades fiscales locales, poner el poder en manos del pueblo y acabar con los impuestos a la propiedad fuera de control en Texas", dijo Abbott sobre su paquete de reforma de impuestos a la propiedad, que implica un límite al crecimiento del gasto del gobierno local. El gobernador Abbott propone que el gasto del gobierno local esté limitado por la ley estatal a una tasa de crecimiento anual del 3,5% o la tasa de inflación, lo que sea menor.
El paquete de alivio de impuestos a la propiedad de Abbott también exige un requisito de aprobación por parte de una supermayoría de dos tercios de los votantes para todos los aumentos de impuestos a la propiedad y la creación de un proceso mediante el cual los ciudadanos puedan reducir la tasa impositiva local. El plan de Abbott también reduce el límite estatal sobre el crecimiento del valor tasado del 10% al 3%, cambia el ciclo de tasación de cada dos a cada cinco años, y pide una enmienda constitucional para eliminar los impuestos a la propiedad de los distritos escolares.
"Hay una crisis de asequibilidad de vivienda en las grandes áreas urbanas y suburbanas de Texas y los impuestos a la propiedad fuera de control son una causa principal", dice Matt Mackowiak, un estratega del GOP basado en Austin que ayudó a derrotar un aumento de impuestos a la propiedad en la boleta electoral en Austin este mes. "El gobernador Abbott ha propuesto un plan serio, práctico y bien pensado para abordarlo. Espero que gane apoyo político rápidamente y sea el tema central de la sesión legislativa de 2027, o incluso de una sesión especial en 2026".
El gobernador Abbott, el vicegobernador Dan Patrick (R), el presidente de la Cámara Dustin Burrows (R) y sus caucus han promulgado múltiples medidas de alivio y limitación de impuestos a la propiedad en los últimos años. Si bien esas acciones, como la medida de limitación de impuestos a la propiedad que los legisladores fortalecieron en 2019, han hecho que las facturas de impuestos a la propiedad sean miles de millones de dólares más bajas de lo que serían de otro modo, las altas cargas de impuestos a la propiedad siguen siendo una preocupación principal por una serie de razones.
A pesar de las medidas de alivio promulgadas en los últimos años, Brad Johnson de The Texan explica que "el dolor de las facturas de impuestos a la propiedad — una combinación del aumento de los valores de las propiedades en el estado, el incremento de costos debido a la inflación posterior a la pandemia de COVID-19 que impulsó aumentos en el gasto, y los aumentos de gasto a nivel local en sí mismos — sigue siendo un tema continuo en la escena política de Texas". Muchos legisladores, añade Johnson, dicen que "uno de los principales problemas, si no el principal, mencionado al tocar puertas son los impuestos a la propiedad".
"Bajo la ley estatal actual, las localidades pueden aumentar los impuestos en cierto porcentaje antes de que se requiera la aprobación de los votantes — 3,5% para ciudades y condados y 2,5% para distritos escolares", explicó Johnson sobre el límite estatal existente. "Durante la última sesión especial del año, Abbott y el liderazgo del GOP intentaron reducir también la línea de ciudades y condados al 2,5%, pero colapsó bajo su propio peso debido a la oposición de los demócratas y el flanco derecho del caucus republicano".
Johnson predice que la propuesta de Abbott de promulgar un requisito de aprobación por mayoría de dos tercios de los votantes para cualquier aumento de impuestos a la propiedad local será difícil de aprobar en la Legislatura de Texas, "dado el hecho de que no avanzó absolutamente nada este año en ninguna de las cámaras". Sin embargo, si Abbott tiene éxito en elegir más partidarios de sus medidas de limitación de impuestos y gastos locales para la Legislatura de Texas el próximo año, como lo hizo con su propuesta de promulgar un programa de cuentas de ahorro educativo, eso mejoraría las perspectivas de aprobación.
Abbott no es el único gobernador de un estado sin impuesto sobre la renta que ha hecho del alivio de impuestos a la propiedad una prioridad principal para avanzar. El gobernador Ron DeSantis (R-Fla.) está actualmente instando a los legisladores de su estado a colocar una enmienda constitucional en la boleta electoral de 2026 que eliminaría gradualmente los impuestos a la propiedad en Florida con el tiempo.
Sin embargo, no son solo los funcionarios locales quienes son cautelosos o adversos a los esfuerzos de derogación de impuestos a la propiedad. "Reemplazar la mayor fuente de ingresos fiscales locales no es una tarea fácil", escribió Jared Walczak, vicepresidente de proyectos estatales en la Tax Foundation, en una publicación de blog del 20 de octubre. "Se vuelve aún más difícil por la necesidad de reemplazar los ingresos actuales —o un porcentaje sustancial de ellos— en cada jurisdicción fiscal, ya que los flujos de ingresos alternativos tienen diferentes distribuciones geográficas. Incluso si un impuesto local sobre las ventas de alta tasa pudiera compensar los impuestos a la propiedad en una comunidad dominada por establecimientos minoristas, por ejemplo, sería lamentablemente inadecuado para la tarea de reemplazar los ingresos en una comunidad dormitorio o en zonas rurales".
Las recaudaciones de impuestos a la propiedad constituyen aproximadamente el 70% de todos los ingresos del gobierno local en los EE.UU. Si los legisladores que buscan alivio de impuestos a la propiedad lo facilitan ampliando la base del impuesto sobre las ventas o aumentando otros impuestos, se expondrán a la crítica de que están promulgando un cambio de impuestos, no un alivio fiscal. Los gobernadores y legisladores que facilitan el alivio de impuestos a la propiedad no con aumentos de impuestos compensatorios, sino con tasas más bajas de crecimiento en el gasto del gobierno local, como está proponiendo el gobernador Abbott en Texas, tienen más probabilidades de obtener apoyo y enfrentar menos resistencia política.
Basado en cómo se desarrollaron las sesiones legislativas regulares y especiales posteriores a principios de este año en Austin, un cambio en la composición de la legislatura de Texas en 2026 mejoraría las perspectivas de aprobación del paquete de alivio de impuestos a la propiedad de Abbott. El gobernador Abbott ganó su última campaña de reelección con un mandato para promulgar la elección escolar, junto con una mayoría de legisladores entrantes que respaldaron ese objetivo. Al aplicar ese mismo modelo al alivio de impuestos a la propiedad, Abbott está preparando el terreno para cambios de política en 2027 que controlarán suficientemente las facturas de impuestos a la propiedad de manera que ya no sean la preocupación más urgente para los contribuyentes de Texas.
Fuente: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2025/11/12/texas-governor-announces-reelection-bid-proposes-property-tax-relief/
