Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт нацелен на голосование в декабре по законопроекту о структуре крипторынка

Председатель банковского комитета Сената США Тим Скотт объявил о своем намерении вынести долгожданный законопроект о криптовалюте на голосование комитета в следующем месяце, что является значительным шагом вперед в установлении всеобъемлющего федерального регулирования криптовалют.

Законодательная инициатива набирает обороты

Тим Скотт, председатель Комитета по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам Сената, раскрыл свой амбициозный график продвижения законодательства о криптовалютах во время недавних обсуждений регулирования цифровых активов. Этот шаг сигнализирует о возобновлении срочности Конгресса создать четкую нормативную базу для быстрорастущей индустрии криптовалют.

Предлагаемое законодательство установит всеобъемлющие правила, регулирующие рынки цифровых активов, решая давние проблемы защиты инвесторов, манипулирования рынком и нормативной ясности, которые преследовали криптосектор годами.

Что может решить законопроект

Хотя конкретные детали законопроекта о структуре рынка остаются в стадии обсуждения, подобные законодательные предложения обычно сосредоточены на нескольких ключевых областях:

Нормативная ясность: Ожидается, что законодательство определит, какие федеральные агентства имеют юрисдикцию над различными типами цифровых активов, потенциально разрешая продолжающиеся дебаты между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Защита потребителей: Законопроект, вероятно, включает положения, направленные на защиту розничных инвесторов от мошенничества и манипулирования рынком, устанавливая более строгие стандарты для криптовалютных бирж и торговых платформ.

Регулирование стейблкоинов: Учитывая недавний законодательный фокус, законопроект о структуре рынка может включать руководящие принципы для эмитентов стейблкоинов, включая требования к резервам и стандарты прозрачности.

Требования к хранению: Законодательство может установить федеральные стандарты того, как криптофирмы должны защищать активы клиентов, решая проблемы, вызванные громкими сбоями бирж.

Последствия для отрасли

Индустрия криптовалют давно выступает за четкие нормативные руководства, утверждая, что текущая мозаика государственных и федеральных правил создает неопределенность и подавляет инновации. Всеобъемлющий законопроект о структуре рынка может обеспечить ясность, которая необходима как криптокомпаниям, так и традиционным финансовым учреждениям для уверенной работы в пространстве цифровых активов.

Крупные криптобиржи и блокчейн-компании в целом поддерживают усилия по установлению федеральных стандартов, рассматривая четкие правила как предпочтительные по сравнению с текущей нормативной неопределенностью. Однако заинтересованные стороны отрасли остаются обеспокоенными чрезмерно ограничительными положениями, которые могут ограничить инновации или вытеснить криптобизнес за границу.

Политический ландшафт

Объявление Скотта происходит в то время, когда республиканцы взяли под контроль Сенат, потенциально улучшая перспективы для дружественного к криптовалютам законодательства. Приходящая администрация Трампа также сигнализировала о более приспособленной позиции в отношении цифровых активов, контрастируя с агрессивным подходом к правоприменению предыдущей администрации.

Декабрьский график предполагает, что Скотт хочет использовать этот политический импульс до того, как новый Конгресс полностью сформируется в январе. Раннее голосование комитета может подготовить почву для более широкого рассмотрения Сенатом в начале 2026 года.

Предстоящие вызовы

Несмотря на растущий двухпартийный интерес к регулированию криптовалют, остаются значительные препятствия. Демократы и республиканцы расходятся во мнениях по ключевым аспектам надзора за цифровыми активами, особенно в отношении баланса между инновациями и защитой потребителей.

Законопроект также должен ориентироваться в конкурирующих интересах регулирующих агентств, каждое из которых стремится сохранить или расширить свою юрисдикцию над криптовалютными рынками. SEC исторически претендовала на полномочия над большинством цифровых активов как ценных бумаг, в то время как CFTC утверждает, что многие криптовалюты должны регулироваться как товары.

Что дальше

Если Банковский комитет одобрит законодательство в декабре, как запланировано, законопроект все равно должен будет пройти полный Сенат и Палату представителей, прежде чем попасть на стол президента. Этот процесс обычно занимает месяцы и часто включает значительные поправки и переговоры.

Наблюдатели отрасли будут внимательно следить за процессом разметки комитета, где сенаторы могут предлагать изменения в законодательство. Эти поправки могут существенно изменить окончательную форму законопроекта и его влияние на криптосектор.

Голосование комитета также даст представление о том, какие демократы могут поддержать законодательство, что является решающим фактором в определении того, может ли законопроект достичь порога в 60 голосов, необходимого для преодоления филибастера в Сенате.

Реакция отрасли

Хотя формальные ответы отрасли на объявление Скотта были ограничены, группы защиты криптовалют в целом приветствовали усилия Конгресса по установлению четких нормативных рамок. Блокчейн-ассоциация и подобные организации потратили годы на лоббирование законодательства о структуре рынка, рассматривая его как необходимое для долгосрочного роста отрасли.

Традиционные финансовые учреждения, которые вошли в криптопространство, включая крупные банки и управляющих активами, также, вероятно, поддержат усилия, обеспечивающие нормативную определенность, позволяя им с уверенностью расширять свои предложения цифровых активов.

Заключение

Обязательство сенатора Тима Скотта продвигать законодательство о структуре криптовалютного рынка представляет собой поворотный момент для регулирования цифровых активов в Соединенных Штатах. Голосование комитета в декабре ознаменует наиболее значительный прогресс в всеобъемлющем законодательстве о криптовалютах за годы, потенциально подготавливая почву для знаковой нормативной реформы в 2026 году.

Однако путь от одобрения комитета до принятого закона остается долгим и неопределенным. Криптоиндустрия и ее заинтересованные стороны должны готовиться к интенсивным переговорам и потенциальным компромиссам, поскольку законодатели работают над балансом инноваций, защиты потребителей и нормативного надзора в этом быстро развивающемся секторе.