CRONOLOGIE: Condamnarea Frenchie Mae Cumpio pentru finanțarea terorismului

Jurnalista comunitară Frenchie Mae Cumpio a fost condamnată pentru finanțarea terorismului joi, 22 ianuarie 2026.

După ce a petrecut aproape șase ani în centrul de detenție din februarie 2020, Cumpio și lucrătoarea laică Marielle Domequil au fost condamnate pentru finanțarea terorismului, dar au fost achitate de Curtea Regională de Judecată (RTC) Filiala 45 din Tacloban City de acuzația de deținere ilegală de arme de foc și explozivi.

Ele au fost condamnate la maximum 18 ani de închisoare. Cumpio și Domequil, împreună cu alte trei persoane, sunt cunoscute colectiv ca Tacloban 5. Erau active în organizații comunitare și eforturi umanitare înainte de a fi arestate de autorități.

Cumpio și Domequil au fost, de asemenea, cu Stand with Samar Leyte, un grup care a derulat eforturi umanitare care ajută fermierii și comunitățile îndepărtate din Eastern Visayas.

Finanțarea terorismului, conform grupurilor umanitare locale și internaționale, este adesea folosită în Filipine pentru a reduce la tăcere activismul și disidența. Cumpio, care a acoperit probleme care afectează sectoarele marginalizate din Visayas, rămâne încarcerată ca urmare a represiunii administrației Duterte asupra lucrătorilor din media și activiștilor critici ai guvernului, și eșecului lui Ferdinand Marcos Jr. de a-și respecta promisiunile de a proteja libertatea presei.

Iată o cronologie a cazurilor înregistrate împotriva lui Cumpio. Această poveste va fi actualizată odată ce există evoluții în oricare dintre cazuri.

7 februarie 2020

Poliția Națională Filipineză și Armata Filipineză percheziționează reședința lui Cumpio și Domequil unde s-au confiscat presupus P557.360 în numerar după ce mandatele de percheziție nr. 2020-02-02 și 2020-02-03 au fost executate în mijlocul nopții. Raida, efectuată de ofițeri puternic înarmați, este produsul a luni de supraveghere guvernamentală; autoritățile pretind, de asemenea, că au recuperat arme de foc. Atât Cumpio, cât și Domequil neagă că sunt proprietarii armelor de foc.

Conform lui Cumpio, prima echipă care le-a percheziționat apartamentul le-a dus în bucătărie în timp ce erau încă în haine de dormit. O altă echipă le-a adus apoi înapoi în cameră după aproape 20 de minute, moment în care o armă de foc era deja prezentă și percheziționatorii le-au executat mandatul. 

Cumpio avea 21 de ani și Domequil avea doar 22 de ani când au fost arestate și deținute.

10 februarie 2020

Autoritățile depun informațiile pentru deținerea ilegală de arme de foc și explozivi, semnalând că procurorul a ridicat chestiunea de la un raport de poliție la o cauză penală formală. Această tranziție apare după ce se spune că acuzarea a efectuat o investigație preliminară sau o anchetă pentru a determina cauza probabilă.

8 mai 2020

Conform Rezoluției Consiliului Anti-Spălare de Bani (AMLC) nr. TF-27, seria 2020, consiliul ordonă înghețarea sumei de P557.360 presupus recuperată în timpul raidului din camera lui Cumpio și Domequil. Această dispoziție administrativă a fost emisă pentru a facilita investigația asupra originii fondurilor conform Legii de Prevenire și Suprimare a Finanțării Terorismului.

19 iunie 2020

Curtea de Apel (CA) prelungește ordinul de înghețare pentru încă șase luni, durând până la 28 noiembrie 2020. Această prelungire urmează ordinului inițial de înghețare de 20 de zile emis de AMLC la scurt timp după raida din februarie 2020.

14 octombrie 2020

Rezoluția AMLC nr. TF-27, Seria 2020, autorizează Secretariatul AMLC să depună o petiție pentru confiscare civilă împotriva fondurilor confiscate de la Cumpio și Domequil.

Conform legilor filipineze, confiscarea civilă este o acțiune în justiție depusă de guvern pentru a dobândi proprietatea asupra activelor despre care se crede că sunt legate de o crimă. Spre deosebire de confiscarea penală, care necesită ca o persoană să fie mai întâi condamnată pentru o crimă, confiscarea civilă este o procedură neîntemeiată pe condamnare care se concentrează pe proprietatea în sine. Dacă este acordată, activele vor fi transferate permanent guvernului.

Confiscarea civilă este relevantă pentru caz, deoarece confiscarea va semnala că s-au găsit dovezi că Cumpio și Domequil sunt legate de, sau sprijină, acte de terorism prin furnizarea de numerar și sprijin logistic. 

22 decembrie 2020

În urma depunerii petiției pentru confiscare civilă, instanța acordă emiterea unui Ordin Provizoriu de Conservare a Activelor. Această măsură legală servește la înghețarea temporară a fondurilor confiscate în timp ce cazul de confiscare civilă — o procedură care poate transfera permanent proprietatea activelor guvernului — este în litigiu.

29 martie 2021

În timp ce acuzațiile pentru deținerea ilegală de arme de foc și explozivi rămân în așteptare, Cumpio și Domequil se confruntă cu plângeri penale suplimentare în fața Departamentului de Justiție (DOJ) pentru presupusa finanțare a terorismului.

Conform Secțiunii 8 din Legea Republicii nr. 10168 (Legea de Prevenire și Suprimare a Finanțării Terorismului din 2012), orice persoană care pune la dispoziție proprietăți, fonduri sau servicii financiare unei persoane sau organizații teroriste identificate poate fi pedepsită cu reclusion temporal până la reclusion perpetua, împreună cu o amendă care variază de la P500.000 la P1.000.000.

În acest caz, cele două sunt acuzate de finanțarea terorismului pentru presupusa furnizare de numerar către Noua Armată Populară. Aceste acuzații sunt bazate pe identificarea de către acuzare a Partidului Comunist din Filipine și a NPA ca organizații teroriste. 

Iulie 2021

Cumpio și Domequil depun contra-afidaviturile lor la DOJ pentru a contesta acuzațiile de finanțare a terorismului depuse împotriva lor. Declarațiile lor sub jurământ refută formal acuzațiile și prezintă apărările lor, având ca scop să demonstreze lipsa unei cauze probabile. Ele solicită respingerea plângerii în faza de investigație preliminară.

30 septembrie 2021

DOJ hotărăște că există o cauză probabilă pentru a inculpa pe Cumpio și Domequil pentru finanțarea terorismului. Această inculpare face ca cazul să fie necauționabil, deoarece acuzația comportă o pedeapsă potențială de reclusion perpetua. 

Combinat cu acuzațiile existente de deținere ilegală de arme de foc și explozivi, aceasta creează o bătălie juridică pe mai multe niveluri care le menține în detenție timp de aproape șase ani.

13 octombrie 2021

Acuzarea depune informațiile pentru finanțarea terorismului în fața RTC Catbalogan. Această depunere marchează tranziția formală a cazului din etapa procurorială în faza de proces.

10 iunie 2022

RTC Catbalogan transferă cazul de finanțare a terorismului la RTC Tacloban City Filiala 45, deoarece este instanța specială desemnată pentru gestionarea unor astfel de cazuri în regiune.

13 ianuarie 2023

Curtea Regională de Judecată din Manila Filiala 18 emite o confirmare a deciziei lor de acordare a petiției de confiscare civilă depusă de AMLC. Această hotărâre ordonă ca suma de P557.360 confiscată de la Cumpio și Domequil să fie confiscată în favoarea guvernului, pe baza constatării inițiale a instanței că fondurile erau legate de finanțarea terorismului.

16 martie 2023

Apărarea face apel împotriva deciziei RTC Manila la CA, solicitând anularea confiscării fondurilor confiscate. 

Martie 2024

Acuzarea își încheie cazul atât pentru finanțarea terorismului, cât și pentru deținerea ilegală de arme de foc și explozivi. Aceasta semnifică că guvernul a încheiat prezentarea tuturor probelor sale. 

În consecință, sarcina probei se transferă apărării, care apoi a fost însărcinată să prezinte partea lor din caz pentru a-i scuti pe Cumpio și Domequil de acuzații.

Mai 2024

Avocatul apărării pentru Cumpio și Domequil începe să prezinte dovezi pentru a contesta atât acuzațiile de finanțare a terorismului, cât și de deținere ilegală de arme de foc și explozivi. Pe parcursul audierilor, apărarea introduce următoarele dovezi pentru a refuta afirmațiile acuzării:

• Dovezi testimoniale și documentare pentru a dovedi că Cumpio este o jurnalistă comunitară și Domequil este o lucrătoare laică.
• Dovezi pentru a dovedi că ele au fost convocatoarele Stand with Samar Leyte, un efort umanitar pentru a aborda situația dificilă a fermierilor și comunităților din Eastern Visayas.
• Mărturii și dovezi documentare pentru a dovedi că Cumpio și Domequil sunt angajate în activități legale.
• Mărturii și dovezi documentare care refută mărturiile martorilor acuzării.
• Dovezi testimoniale și documentare pentru a dovedi că nu erau în Catbalogan, Samar la momentul presupusei crime.

11 noiembrie 2024

Cumpio începe să-și furnizeze mărturiile pentru ambele cazuri. Instanței îi ia cinci ani să audă partea lui Cumpio.

Ea dezvăluie ce s-a întâmplat în noaptea raidului, inclusiv intrarea forțată a autorităților. Echipa sa de apărare argumentează că acuzațiile aduse împotriva lui Cumpio sunt toate fabricate, inclusiv dovezile presupus recuperate din apartamentul lor închiriat (CITEȘTE: Instanței i-au trebuit 4 ani pentru a lăsa această jurnalistă de 25 de ani să-și spună versiunea poveștii)

14 aprilie 2025

Domequil începe să-și furnizeze mărturiile în ambele cazuri. În timp ce este în detenție, Cumpio află că au fost depuse cazuri de omor și tentativă de omor împotriva ei într-o instanță Laoang din Northern Samar. 

August 2025

Echipa de apărare a lui Cumpio depune o moțiune de anulare a Informației în fața RTC Laoang, ceea ce duce la respingerea atât a cazurilor de omor, cât și a celor de tentativă de omor.

29 octombrie 2025

CA anulează decizia RTC Manila și acordă apelul lui Cumpio și Domequil de a respinge cazul de confiscare civilă. Aceasta înseamnă că banii confiscați din apartamentul închiriat al lui Cumpio și Domequil le vor fi returnați.

În decizia sa, CA constată că AMLC nu a reușit să stabilească o legătură factuală sau juridică între fonduri și orice organizație teroristă. Instanța subliniază că Cumpio și Domequil nu sunt "teroriști desemnați" și avertizează împotriva "etichetării grăbite" a avocaților drepturilor omului și jurnaliștilor.

6 noiembrie 2025

RTC Laoang acordă moțiunea lui Cumpio de anulare a informației și respinge cazurile de omor și tentativă de omor împotriva ei.

Instanța hotărăște în favoarea apărării, citând o "discrepanță vădită" între identitatea persoanei numite în plângere — un anume "Frenchie Armando Cupio" — și jurnalista arestată. 

22 ianuarie 2026

Un RTC Tacloban achită pe Cumpio și Domequil de acuzația de deținere de arme de foc și explozivi, dar le condamnă pentru finanțarea terorismului și le condamnă la o pedeapsă nedeterminată cu închisoarea de la 12 la 18 ani, pe lângă aproape șase ani pe care i-au petrecut deja în detenție.

Grupurile locale și internaționale denunță condamnarea, spunând că trimite un "mesaj înfricoșător" mass-media, activiștilor și cetățenilor obișnuiți din Filipine. "Filipinele ar trebui să servească drept exemplu internațional de protejare a libertății mass-media — nu un infractor care etichetează roșu, urmărește penal și încarcerează jurnaliști pur și simplu pentru că își fac treaba", spune Reporteri Fără Frontiere.

Mai devreme în 2025, Raportorul Special al Națiunilor Unite pentru Libertatea de Opinie și Expresie Irene Khan a descris cazul lui Cumpio ca o "parodie a justiției", citând detenția prelungită și întârzierea deliberată a procedurilor judiciare ca forme de nedreptate. – cu rapoarte de la John Sitchon și Patrick Cruz/Rappler.com