Proiectul de lege cripto din Senat acordă Trezoreriei puteri de supraveghere „în stil Patriot Act" — Galaxy trage semnalul de alarmă

Un proiect de lege privind structura pieței cripto din Senatul SUA atrage din nou îngrijorarea din partea industriei activelor digitale, Galaxy Digital avertizând că ar putea acorda Departamentului Trezoreriei autoritate extinse de supraveghere și aplicare a legii care amintește de Legea Patriot USA.

Avertismentul vine în timp ce legislatorii încearcă să îmbine propunerile de reglementare ale Camerei și Senatului pe fondul volatilității continue a pieței și al incertitudinii politice.

Proiectul de lege cripto al Senatului acordă Trezoreriei noi puteri extinse, spune Galaxy

Într-o notă de cercetare publicată marți, Galaxy a declarat că proiectul Comitetului Bancar al Senatului merge mult dincolo de Legea privind claritatea pieței activelor digitale adoptată de Cameră, în special în tratarea finanțării ilicite.

În centrul preocupării firmei se află o nouă autoritate de „măsuri speciale" specifică cripto care ar permite Trezoreriei să eticheteze jurisdicții străine, instituții financiare sau chiar categorii întregi de tranzacții cu active digitale drept preocupări primare de spălare a banilor.

Odată desemnată, Trezoreria ar putea restricționa sau condiționa transferurile de fonduri cripto conectate la acele entități, o putere pe care Galaxy a comparat-o direct cu autoritățile create în baza Legii Patriot după atacurile din 11 septembrie.

Galaxy a susținut că, deși este prezentată ca un instrument de securitate națională, autoritatea ar putea fi aplicată pe scară largă în platformele de tranzacționare offshore și canalele de tranzacționare, extinzând material sfera de acțiune a guvernului pe piețele cripto.

A declarat că, luate împreună, prevederile proiectului de lege ar echivala cu cea mai mare extindere a puterilor de supraveghere financiară de la începutul anilor 2000, o perioadă care rămâne controversată pentru impactul său asupra libertăților civile.

Proiectul de legislație introduce, de asemenea, un cadru formal pentru blocarea temporară a tranzacțiilor.

În cadrul acestui mecanism, Trezoreria sau alte agenții acoperite ar putea solicita emitentilor de stablecoin și furnizorilor de servicii de active digitale să înghețe tranzacții pentru până la 30 de zile, cu opțiunea de prelungire, fără a obține mai întâi o hotărâre judecătorească.

Galaxy a semnalat acest lucru ca o abatere semnificativă de la procesele existente, remarcând absența supravegherii judiciare imediate.

O altă secțiune a proiectului de lege aduce explicit interfețele cripto în conformitatea cu sancțiunile și combaterea spălării banilor.

Textul definește „straturi de aplicații de registru distribuit", inclusiv interfețe găzduite pe web utilizate pentru accesarea blockchain-urilor și protocoalelor de finanțe descentralizate.

De asemenea, îi cere Trezoreriei să emită îndrumări care să solicite acestor instrumente să verifice portofelele, să blocheze activitatea sancționată și să aplice controale AML bazate pe risc.

Recompensele stablecoin se confruntă cu noi limite pe măsură ce dezbaterea cripto din Senat se intensifică

Galaxy a indicat, de asemenea, un limbaj care vizează protocoalele așa-numite „DeFi doar cu numele", care ar permite autorităților de reglementare să impună obligații în baza Legii secretului bancar echipelor sau persoanelor care dețin un control semnificativ asupra funcționalității protocolului sau accesului utilizatorilor.

Propunerea Senatului avansează alături de o dezbatere intensă privind recompensele stablecoin.

Un proiect revizuit lansat înaintea marcajului ar interzice furnizorilor de servicii de active digitale să plătească randament pur și simplu pentru deținerea soldurilor de stablecoin de plată.

Grupurile bancare au susținut restricția, argumentând că stablecoin-urile care generează randament seamănă cu depozitele fără garanții echivalente, în timp ce firmele cripto spun că problema a fost deja rezolvată în cadrul Legii GENIUS adoptate anul trecut.

Răspunsurile industriei au fost mixte, Consiliul Cripto pentru Inovație declarând că vede textul Senatului ca dovadă a angajamentului continuu pe o prioritate politică critică, dar subliniind că orice cadru final trebuie să păstreze alegerea consumatorilor și să sprijine concurența.

Coinbase a avertizat că ar putea retrage sprijinul dacă programele de recompense sunt restrânse prea agresiv, chiar dacă unii directori semnalează disponibilitatea de a accepta compromisul actual.

Calea legislativă rămâne incertă, deoarece Comitetul Bancar al Senatului se pregătește pentru marcaj în această săptămână, în timp ce Comitetul pentru Agricultură al Senatului plănuiește să lanseze propriul text până la 21 ianuarie, cu un marcaj programat pentru 27 ianuarie.

Ambele versiuni ar trebui să fie reconciliate înainte de un vot complet al Senatului, urmat de negocieri cu Camera.