Pakistan właśnie uchwalił ustawę o kryptowalutach obejmującą 40 milionów użytkowników i aktywa cyfrowe o wartości 20 miliardów dolarów

Zgromadzenie Narodowe Pakistanu uchwaliło ustawę o aktywach wirtualnych 2026 w dniu 5 marca, kończąc lata prawnej niejednoznaczności dla jednego z największych nieformalnych rynków kryptowalut na świecie.

Legislacja tworzy dedykowany organ regulacyjny, nakazuje licencjonowanie wszystkich dostawców usług kryptowalutowych i wprowadza podatek od zysków kapitałowych przy konwersji aktywów cyfrowych.

Co tworzy ustawa

Ustawa ustanawia Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority, znaną jako PVARA, jako jedynego niezależnego regulatora dla branży. PVARA jest upoważniona do wydawania obowiązkowych licencji dla giełd kryptowalut, dostawców portfeli i depozytariuszy działających w Pakistanie. Może blokować działalność nielicencjonowanych platform i nakładać grzywny na podmioty bez lokalnej rejestracji.

Wszystkie licencjonowane platformy muszą zapewniać inwestorom detalicznym ujawnienia zgodne z Ramami ujawniania ryzyka wbudowanymi w ustawę. Ten wymóg ochrony konsumentów odzwierciedla podobne mandaty w ramach UAE, UE i Wielkiej Brytanii, standaryzując to, co użytkownicy muszą wiedzieć, zanim uzyskają dostęp do usług kryptowalutowych przez regulowane kanały.

5% podatek od zysków kapitałowych dotyczy konwersji kryptowalut na waluty fiducjarne, tworząc bezpośredni strumień dochodów dla skarbu państwa z klasy aktywów, która do tej pory działała całkowicie poza podstawą opodatkowania.

Skala tego, co jest regulowane

Liczby przytoczone podczas czytania projektu ustawy przedstawiają sytuację kryptowalutową Pakistanu w perspektywie. Ponad 40 milionów użytkowników posiada szacunkowo od 18 do 20 miliardów dolarów w aktywach cyfrowych. Ta baza użytkowników jest większa niż cała populacja wielu krajów z aktywnymi ramami regulacyjnymi dla kryptowalut. Większość tej aktywności odbywała się bez jasności prawnej, przez kanały szarego rynku i poza jakąkolwiek formalną strukturą nadzoru.

Bank Centralny Pakistanu zalecił regulację zamiast zakazu w 2025 roku, aby w szczególności zająć się ucieczką kapitału i sformalizować szary rynek przekazów pieniężnych. Pakistan ma ogromną diasporę zagraniczną wysyłającą pieniądze do domu przez nieformalne kanały. Regulowana infrastruktura kryptowalutowa oferuje tańszą i szybszą alternatywę dla tradycyjnych sieci przekazów pieniężnych, a Bank Centralny uznał, że zakaz kryptowalut pchnąłby tę działalność jeszcze bardziej do podziemia, zamiast ją wyeliminować.

Solana jest teraz największą siecią stablecoinów pod względem wolumenu

Aspekt FATF

Dostosowanie do standardów Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu jest wymienione jako główny cel ustawy. Pakistan spędził lata na szarych listach FATF z powodu słabości w swoich ramach nadzoru finansowego. Regulowany sektor kryptowalut z obowiązkowymi wymogami AML i KYC na licencjonowanych giełdach jest częścią szerszych wysiłków na rzecz wykazania zgodności z międzynarodowymi standardami finansowymi.

Czas łączy się z globalnym wzorcem widocznym w wiadomościach regulacyjnych z tego tygodnia. Dubaj podjął działania przeciwko nielicencjonowanym podmiotom KuCoin. Kazachstan sformalizował krajowe ramy rezerw kryptowalutowych. USA przedłożyły swoją interpretacyjną strukturę SEC do Białego Domu. Kraje, które obserwowały z boku, przechodzą jednocześnie do formalnych pozycji regulacyjnych, kierowane częściowo presją FATF, a częściowo uznaniem, że nieformalne rynki kryptowalut nie znikają, gdy są ignorowane.

Post Pakistan właśnie uchwalił ustawę o kryptowalutach obejmującą 40 milionów użytkowników i 20 miliardów dolarów w aktywach cyfrowych pojawił się jako pierwszy w ETHNews.