Rosja rozważa uproszczoną ścieżkę licencjonowania dla giełd kryptowalut prowadzonych przez banki

Bitcoin Magazine

Rosja rozważa uproszczoną ścieżkę licencyjną dla giełd kryptowalut prowadzonych przez banki

Bank centralny Rosji rozważa plan, który pozwoliłby bankom i firmom brokerskim prowadzić giełdy kryptowalut za pośrednictwem uproszczonej ścieżki licencyjnej powiązanej z ich istniejącymi zezwoleniami finansowymi, według wypowiedzi gubernator Elviry Nabiulliny.

Zgodnie z propozycją instytucje finansowe mogłyby uzyskać autoryzację do prowadzenia platform handlu kryptowalutami za pośrednictwem „procesu notyfikacyjnego", zamiast ubiegać się o nową samodzielną licencję. 

Podejście to pozwoliłoby firmom, które już posiadają licencje bankowe lub brokerskie, rozszerzyć działalność na usługi związane z aktywami cyfrowymi, wykorzystując swój obecny status regulacyjny.

W styczniu Anatolij Aksakov, przewodniczący Komitetu Dumy Państwowej ds. Rynku Finansowego, stwierdził, że Rosja przygotowuje się do wprowadzenia swoich pierwszych kompleksowych ram regulacyjnych dla kryptowalut, takich jak Bitcoin, a ustawodawcy dążą do sfinalizowania projektu do głosowania parlamentarnego do końca czerwca.

Nabiullina przedstawiła pomysł podczas spotkania między bankiem centralnym a rosyjskimi instytucjami kredytowymi, według doniesień agencji informacyjnej Interfax.

Gubernator przedstawiła propozycję jako wysiłek mający na celu zintegrowanie działalności związanej z kryptowalutami z istniejącą infrastrukturą finansową Rosji. 

Twierdziła, że banki już utrzymują systemy zgodności zaprojektowane w celu spełnienia wymogów przeciwdziałania praniu pieniędzy i przeciwdziałania finansowaniu terroryzmu, co mogłoby stanowić podstawę do nadzorowania rynków aktywów cyfrowych.

„Zaproponowaliśmy umożliwienie bankom i brokerom uzyskania licencji na giełdy kryptowalut za pośrednictwem procesu notyfikacyjnego oraz działania jako pośrednicy na podstawie ich obecnych licencji bankowych" – powiedziała Nabiullina, dodając, że istniejące ramy zgodności sektora mogą pomóc chronić klientów wchodzących na rynek kryptowalut.

Bank centralny przedstawił również limity zaprojektowane w celu zarządzania ryzykiem finansowym na wczesnych etapach integracji. 

Zgodnie z propozycją zaangażowanie banków w działalność związaną z kryptowalutami byłoby ograniczone do 1% ich kapitału.

Nabiullina powiedziała, że regulatorzy planują monitorować, jak instytucje działają w ramach tego progu, zanim rozważą jakąkolwiek ekspansję.

„Zacznijmy od zobaczenia, jak banki działają w ramach limitu jednego procenta, a następnie zobaczmy, czy musimy iść dalej" – powiedziała.

Propozycja licencyjna stanowi część szerszych wysiłków Banku Centralnego Rosji i Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej mających na celu ustanowienie wyraźniejszych ram prawnych dla aktywów cyfrowych w kraju.

Pod koniec 2025 roku bank centralny przedłożył rządowi rosyjskiemu koncepcję regulacyjną, która formalnie uznałaby kryptowaluty i stablecoiny za aktywa walutowe, które można kupować i sprzedawać za pośrednictwem regulowanych pośredników. Ramy pozwoliłyby na handel za pośrednictwem giełd, brokerów i powierników działających na podstawie istniejących licencji finansowych.

Kryptowaluty do płatności krajowych 

Jednocześnie propozycja utrzymuje ścisły zakaz używania kryptowalut do płatności krajowych, stanowisko, którego bank centralny trzyma się od lat. Aktywa cyfrowe funkcjonowałyby jako instrumenty inwestycyjne, a nie alternatywy dla waluty narodowej.

Projekt ustawy odzwierciedlający tę koncepcję ma trafić do Dumy Państwowej podczas wiosennej sesji legislacyjnej. Wiceminister finansów Iwan Cziebeskow wskazał, że ustawodawcy mogą rozpatrzyć projekt już w marcu, a główne ramy regulacyjne mają wejść w życie 1 lipca 2026 roku.

Proponowane przepisy wprowadzą również system warstwowy określający, kto może uzyskać dostęp do rynków kryptowalut.

Inwestorzy kwalifikowani nie będą mieli żadnych ograniczeń dotyczących zakupów. Inwestorzy niekwalifikowani będą ograniczeni do zakupu aktywów kryptograficznych o wartości do 300 000 rubli, czyli około 3 800 USD, rocznie za pośrednictwem jednego pośrednika.

Rosja zaktualizowała definicję „inwestora kwalifikowanego" w zeszłym roku. Osoby fizyczne mogą teraz kwalifikować się na podstawie kilku kryteriów, w tym tytułu magistra z zakresu finansów, rocznego dochodu w wysokości co najmniej 20 milionów rubli lub spełnienia progów własności nieruchomości ustalonych przez regulatorów.

Te wymagania majątkowe mają wzrosnąć w 2026 roku, kiedy próg własności nieruchomości wzrośnie z 12 milionów rubli do 24 milionów rubli.

Ten post Rosja rozważa uproszczoną ścieżkę licencyjną dla giełd kryptowalut prowadzonych przez banki po raz pierwszy ukazał się w Bitcoin Magazine i został napisany przez Micaha Zimmermana.