Ustawa o Strategicznej Rezerwie Bitcoin stanu Tennessee została zarekomendowana do przyjęcia i skierowana do Komisji ds. Finansów, Sposobów i Środków, co stanowi postęp w ustawie, która zezwoliłaby na przechowywanie do 10% niektórych funduszy stanowych w Bitcoin.
Podstawowy mechanizm jest prosty. Skarbnik stanu Tennessee byłby upoważniony do alokacji do 10% Funduszu Ogólnego i Rezerwy Wahań Dochodów w Bitcoin. Nabywanie jest stopniowe: roczne zakupy są ograniczone do 5% roku budżetowego, aż do osiągnięcia pułapu 10%. Takie tempo zapobiega dużemu jednorazowemu zakupowi i rozkłada akumulację ekspozycji na wiele cykli budżetowych.
Ustawa dotyczy wyłącznie Bitcoin. Nie szeroko pojętych aktywów cyfrowych, nie Ethereum, nie koszyka kryptowalut. Konkretnie Bitcoin, wyraźnie wykluczając wszystko inne. To ograniczenie odzwierciedla legislacyjne ujęcie Bitcoin jako odrębnej kategorii od kryptowalut w ogóle, to samo ujęcie, które pojawia się w ustawodawstwie federalnym, takim jak ustawa CLARITY oraz w innych stanowych ustawach o rezerwach. To, czy to rozróżnienie wytrzyma kontrolę pod względem merytorycznym, to osobna debata. Politycznie czyni to ustawę łatwiejszą do obrony.
Wymagania dotyczące przechowywania są szczegółowe. Stan musi korzystać z bezpiecznych rozwiązań przechowywania wymagających autoryzacji wielostronnej oraz geograficznie rozproszonych urządzeń niepodłączonych do sieci. To zasadniczo mandat przechowywania w zimnym magazynie z separacją sieciową i kontrolą dostępu wielopodpisową, co jest standardem instytucjonalnym dla dużych zasobów Bitcoin.
Przepis dotyczący płatności podatkowych jest dobrowolny. Podatnicy, którzy chcą płacić stanowe podatki i opłaty w Bitcoin, mogliby to robić, jeśli ustawa zostanie przyjęta. To bardziej nowatorski element, mniej dotyczący zarządzania skarbem, a bardziej normalizacji Bitcoin jako medium transakcyjnego w kontekście rządowym.
Komisja ds. Finansów, Sposobów i Środków przeanalizuje teraz wpływ fiskalny ustawy i wykonalność strukturalną. Jeśli przejdzie przez komisję, zostanie przyjęta przez legislaturę i podpisana, data wejścia w życie to 1 lipca 2026 r.
Od tego momentu Skarbnik Stanu złożyłby wstępną politykę inwestycyjną do 1 stycznia 2027 r. Pełny przegląd wyników nie byłby wymagany do 1 października 2032 r. Ten sześcioletni okres przeglądu odzwierciedla długoterminową filozofię utrzymywania wbudowaną w ustawę, zgodną z danymi Bitwise omówionymi wcześniej w tym tygodniu, pokazującymi, że inwestorzy Bitcoin z okresami utrzymywania powyżej pięciu lat historycznie nie odnotowali strat.
Tennessee dołącza do Teksasu, Missouri i Zachodniej Wirginii wśród stanów, które zbadały lub wdrożyły podobne ramy w latach 2025 i 2026. Ruch rezerw Bitcoin na poziomie stanowym budował się po cichu obok federalnych dyskusji legislacyjnych, przy czym poszczególne stany poruszają się z różnymi prędkościami w zależności od składu politycznego i ram zarządzania skarbem.
Mandat dotyczący wyłącznie Bitcoin w ustawie Tennessee i limit alokacji 10% są zasadniczo zgodne z ustawami wprowadzonymi w innych stanach, co sugeruje pewien stopień koordynacji lub co najmniej wspólny język szablonu w całym ruchu. Żadna z ustaw stanowych nie wymaga działania, one je autoryzują. To, czy skarbnik stanu faktycznie wykorzysta upoważnienie po jego przyznaniu, to osobne pytanie od tego, czy ustawa zostanie przyjęta.
To rozróżnienie ma znaczenie dla oceny praktycznego znaczenia stanowej legislacji rezerwowej. Ustawa, która przechodzi i autoryzuje 10% alokacji Bitcoin, jest sygnałem politycznym. Faktyczne zakupy Bitcoin ze skarbców stanowych byłyby sygnałem rynkowym. Te dwie rzeczy są powiązane, ale nie są tym samym.
Post Tennessee's Bitcoin Reserve Bill Has Been Referred to Committee – Here Is the Target Date pojawił się najpierw na ETHNews.


