Najważniejsze informacje
Prezydent Donald Trump zasugerował w piątek, że rozmieszczenie Gwardii Narodowej i policji miejskiej w Waszyngtonie zostanie powielone w Chicago "prawdopodobnie jako następne", a kolejne miasta będą następować - perspektywa, która byłaby dla niego prawnie trudniejsza niż jego działania w Waszyngtonie, choć nadal ma sposoby na wykorzystanie wojska na terytorium USA.
Pojazdy wojskowe z Gwardią Narodową w pobliżu Pomnika Waszyngtona 12 sierpnia w Waszyngtonie.
Getty Images
Kluczowe fakty
Trump podpisał w zeszłym tygodniu rozporządzenia wykonawcze nakazujące jego administracji przejęcie tymczasowej kontroli nad Metropolitalnym Departamentem Policji w Waszyngtonie (MPD) i rozmieszczenie oddziałów Gwardii Narodowej w mieście, aby zwalczać to, co Trump w sposób wprowadzający w błąd określił jako wzrost przestępczości.
Prezydent zasugerował, że jego działania w Waszyngtonie "pójdą dalej" i podejmie podobne kroki w innych miastach - wyróżniając miejsca takie jak Nowy Jork, Chicago, Baltimore i Oakland - a Washington Post donosi o możliwości utworzenia "sił reagowania" Gwardii Narodowej, które byłyby stale w gotowości do rozmieszczenia w różnych miastach.
Trump ponownie potwierdził swój zamiar wkroczenia do innych miast w piątek, mówiąc, że "uda się do innej lokalizacji" i "również uczyni ją bezpieczną" po przejęciu Waszyngtonu, określając Chicago jako "prawdopodobnie następne".
Wykorzystanie przez Trumpa policji i wojska w Waszyngtonie wydaje się jak dotąd w dużej mierze legalne, ponieważ Ustawa o Samorządzie, która ustanawia zarządzanie Waszyngtonem, pozwala prezydentowi na tymczasowe wykorzystanie MPD do "celów federalnych", a prezydent ma większą kontrolę nad Gwardią Narodową Waszyngtonu niż nad oddziałami w innych stanach.
Ale prezydent napotkałby więcej ograniczeń prawnych w innych miastach, powiedział Forbesowi Joseph Nunn, prawnik z Brennan Center for Justice, mówiąc: "Większość tego, co administracja Trumpa robi w Waszyngtonie, nie jest możliwe do powtórzenia nigdzie indziej, przynajmniej w ten sam sposób".
Trump nie mógłby wpływać na lokalne siły policyjne w innych miastach w taki sam sposób, jak może na MPD, ponieważ prawo federalne, które daje mu pewien wpływ na policję miasta, dotyczy wyłącznie Waszyngtonu, ale prezydent miałby więcej opcji w rozmieszczaniu wojska w innych miastach, powiedział Nunn, choć nawet wtedy jego władza nie jest absolutna.
Kluczowy cytat
"Chicago to bałagan... i prawdopodobnie następne uporządkujemy, to będzie nasze następne po [Waszyngtonie]," powiedział Trump reporterom w piątek, dodając, że mógłby również "pomóc Nowemu Jorkowi" po tym.
Jak Trump mógłby wykorzystać wojsko w innych miastach?
Najjaśniejszym sposobem, w jaki Trump mógłby to zrobić, jest powołanie się na Ustawę o Powstaniu, która mówi, że w przypadku powstania lub rebelii przeciwko rządowi, prezydent może rozmieścić wojsko "w sposób, jaki uzna za konieczny do stłumienia powstania" lub rebelii. Prawo to jest głównym wyjątkiem od Ustawy Posse Comitatus (PCA), która generalnie zabrania wykorzystywania wojska do krajowego egzekwowania prawa, oraz innych ograniczeń, które szeroko umieszczają oddziały Gwardii Narodowej pod kontrolą stanu, a nie rządu federalnego. "Prezydent absolutnie może sfederalizować Gwardię Narodową stanu i rozmieścić ją w tym stanie, lub rozmieścić aktywne siły zbrojne w tym stanie, wbrew sprzeciwom stanu, i wykorzystać je do egzekwowania prawa," powiedział Forbesowi Nunn, którego praca koncentruje się na krajowych działaniach wojska. Dodał jednak, że władza prezydenta "nie jest nieskończona". Chociaż Ustawa o Powstaniu jest niejasno zdefiniowana, prawdopodobnie dając prezydentowi dużą swobodę w sposobie wykorzystania wojska, istnieją pewne ograniczenia. Trump mógłby na przykład wykorzystać wojska tylko do konkretnego egzekwowania prawa federalnego, przy czym Nunn zauważył, że "nie ma okoliczności, w których prezydent może rozmieścić wojsko w mieście... i nakazać wojsku egzekwowanie prawa stanowego i lokalnego". Trump jak dotąd wydawał się niechętny do korzystania z Ustawy o Powstaniu i zamiast tego powołał się na inne przepisy, gdy wysłał wojska do Los Angeles wcześniej w tym roku, mimo że Nunn zauważył, że te przepisy mają więcej ograniczeń.
Czy Trump może wpływać na siły policyjne innych miast?
Nie. Trump ma wyjątkowy wpływ na siły policyjne Waszyngtonu, biorąc pod uwagę przepisy Ustawy o Samorządzie, które pozwalają mu przejąć kontrolę nad MPD - choć nawet to nie jest absolutne, pozwalając mu jedynie na korzystanie z lokalnej policji przez 30 dni bez zgody Kongresu. Ale tego rodzaju przepisy nie istnieją dla żadnego innego miasta, dając Trumpowi niewielką kontrolę nad tym, co robi lokalne egzekwowanie prawa. "Nie ma świata, w którym prezydent może przejąć kontrolę nad [Departamentem Policji Nowego Jorku] w sposób, w jaki przejął kontrolę nad MPD, a Kongres nie mógłby uchwalić ustawy, która pozwoliłaby prezydentowi na to, ponieważ byłoby to niekonstytucyjne," powiedział Nunn.
Czego nie wiemy
Kalifornijski sędzia federalny Charles Breyer rozważa obecnie, czy wcześniejsze wykorzystanie przez Trumpa oddziałów Gwardii Narodowej w Los Angeles było legalne, po procesie wcześniej w tym tygodniu dotyczącym tego, czy rozmieszczenie naruszyło PCA i jej ograniczenia dotyczące wykorzystywania wojska do celów egzekwowania prawa. Wynik sprawy może określić, jaką władzę mają urzędnicy stanowi lub lokalni, aby zakwestionować wykorzystanie przez Trumpa wojska w innych miastach, ponieważ administracja Trumpa argumentowała, że Kalifornia nie miała prawa wnieść pozwu cywilnego zarzucającego, że rząd naruszył PCA, ponieważ prawo to jest statutem karnym. Jeśli Breyer stanie po stronie administracji Trumpa, mogłoby to zasadniczo pozwolić Trumpowi wprowadzić wojsko do miast i wykorzystać oddziały do egzekwowania prawa bez ponoszenia konsekwencji prawnych, bez potrzeby rzekomej rebelii, która mogłaby uzasadnić powołanie się na Ustawę o Powstaniu. Dzieje się tak, ponieważ lokalni i stanowi urzędnicy nie mogliby zakwestionować jego posunięć w sądzie, a jest prawie pewne, że administracja Trumpa nie oskarżyłaby samej siebie o naruszenie PCA. "Ustawa Posse Comitatus ma problem z egzekwowaniem," przyznał Nunn w rozmowie z Forbesem.
Zaskakujący fakt
Miasta, do których Trump sugerował, że mógłby wkroczyć jako następne, wszystkie niedawno zgłosiły znaczące spadki przestępczości. Nowy Jork odnotował najmniejszą liczbę incydentów z użyciem broni w historii w pierwszym kwartale 2025 roku, a także drugą najniższą liczbę zabójstw, a całkowita przestępczość w mieście spadła o 11%. Chicago również odnotowało historyczny spadek przestępczości z użyciem przemocy w pierwszej połowie 2025 roku, przy czym wskaźnik strzelanin i zabójstw spadł o ponad 30%, podczas gdy przestępczość w Oakland spadła o 28% w ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2025 roku, w porównaniu z tym samym okresem w 2024 roku. W Baltimore urzędnicy ogłosili w lipcu, że miasto doświadczyło 23% spadku zabójstw i 20% spadku strzelanin bez ofiar śmiertelnych w pierwszej połowie roku w porównaniu z 2024 rokiem, a liczba zabójstw do czerwca jest najniższa od ponad 50 lat. Tego rodzaju spadek nie powstrzymał jednak Trumpa w Waszyngtonie: wykorzystanie przez prezydenta wojska w stolicy nastąpiło po tym, jak zgłoszono, że przestępczość w 2024 roku była na najniższym poziomie od 30 lat.
Kluczowe tło
Trump rozmieścił wojsko w Waszyngtonie i przejął kontrolę nad departamentem policji miasta w zeszłym tygodniu po długim potępianiu kierowanego przez Demokratów miasta i jego rzekomego wskaźnika przestępczości, twierdząc na Truth Social przed rozporządzeniami wykonawczymi, że Waszyngton "stał się jednym z najbardziej niebezpiecznych miast na świecie". Rozmieszczenie przez prezydenta wojska w Waszyngtonie i Los Angeles oznacza eskalację dla administracji Trumpa i jej odpowiedzi na rzekomą przestępczość w miastach kierowanych przez Demokratów, na którą prezydent od dawna narzeka. Trump wcześniej wykorzystywał Gwardię Narodową kilkakrotnie podczas swojej pierwszej kadencji w bardziej ograniczonym zakresie, w tym rozmieszczając oddziały na południowej granicy i w odpowiedzi na niektóre protesty Black Lives Matter w 2020 roku.
Dalsza lektura
Źródło: https://www.forbes.com/sites/alisondurkee/2025/08/22/trump-suggests-chicago-will-get-national-guard-next-heres-why-it-would-be-harder-to-do-than-dc/
