OŚ CZASU: Skazanie Frenchie Mae Cumpio za finansowanie terroryzmu

Dziennikarka społeczności Frenchie Mae Cumpio została skazana za finansowanie terroryzmu w czwartek, 22 stycznia 2026 roku.

Po spędzeniu prawie sześciu lat w areszcie od lutego 2020 roku, Cumpio i świecka pracowniczka Marielle Domequil zostały skazane za finansowanie terroryzmu, ale zostały uniewinnione przez Oddział 45 Regionalnego Sądu Procesowego (RTC) w Tacloban City od zarzutu nielegalnego posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych.

Zostały skazane na maksymalnie 18 lat więzienia. Cumpio i Domequil, wraz z trzema innymi osobami, są wspólnie znane jako Tacloban 5. Były aktywne w organizacjach społecznych i działaniach humanitarnych, zanim zostały aresztowane przez władze.

Cumpio i Domequil były również w Stand with Samar Leyte, grupie, która prowadziła działania humanitarne pomagające rolnikom i odległym społecznościom we Wschodnich Visayas.

Finansowanie terroryzmu, według lokalnych i międzynarodowych grup humanitarnych, jest często używane na Filipinach do wyciszania aktywizmu i sprzeciwu. Cumpio, która relacjonowała kwestie dotykające marginalizowanych sektorów w Visayas, pozostaje uwięziona w wyniku represji administracji Duterte wobec pracowników mediów i aktywistów krytykujących rząd, oraz niepowodzenia Ferdinanda Marcosa Jr. w dotrzymaniu obietnic ochrony wolności prasy.

Oto oś czasu spraw wniesionych przeciwko Cumpio. Ta historia zostanie zaktualizowana, gdy pojawią się jakiekolwiek zmiany w którejkolwiek ze spraw.

7 lutego 2020

Filipińska Policja Narodowa i Wojsko Filipińskie przeprowadzają nalot na miejsce zamieszkania Cumpio i Domequil, gdzie rzekomo skonfiskowano 557 360 P gotówki po doręczeniu nakazów przeszukania nr 2020-02-02 i 2020-02-03 w środku nocy. Nalot, przeprowadzony przez silnie uzbrojonych funkcjonariuszy, jest wynikiem miesięcy nadzoru rządowego; władze twierdzą również, że odzyskały broń palną. Zarówno Cumpio, jak i Domequil zaprzeczają, że są właścicielkami broni palnej.

Według Cumpio, pierwszy zespół przeszukujący ich mieszkanie zabrał je do kuchni, gdy nadal były w piżamach. Inny zespół następnie zabrał je z powrotem do ich pokoju po prawie 20 minutach, w którym to momencie broń palna była już obecna, a napastnicy doręczyli nakaz. 

Cumpio ma 21 lat, a Domequil ma tylko 22 lata, gdy zostają aresztowane i zatrzymane.

10 lutego 2020

Władze składają informację o nielegalnym posiadaniu broni palnej i materiałów wybuchowych, sygnalizując, że prokurator podniósł sprawę z raportu policyjnego do formalnej sprawy karnej. Ta zmiana następuje po tym, jak prokuratura rzekomo przeprowadziła wstępne dochodzenie lub śledztwo w celu ustalenia prawdopodobnej przyczyny.

8 maja 2020

Na podstawie Rezolucji Rady ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (AMLC) nr TF-27, seria 2020, rada nakazuje zamrożenie 557 360 P rzekomo odzyskanych podczas nalotu na pokój Cumpio i Domequil. Ten nakaz administracyjny został wydany w celu ułatwienia dochodzenia w sprawie pochodzenia funduszy na podstawie Ustawy o Zapobieganiu i Zwalczaniu Finansowania Terroryzmu.

19 czerwca 2020

Sąd Apelacyjny (CA) przedłuża nakaz zamrożenia na kolejne sześć miesięcy, trwający do 28 listopada 2020 roku. To przedłużenie następuje po początkowym 20-dniowym nakazie zamrożenia wydanym przez AMLC wkrótce po nalocie w lutym 2020 roku.

14 października 2020

Rezolucja AMLC nr TF-27, Seria 2020, upoważnia Sekretariat AMLC do złożenia petycji o przepadek cywilny przeciwko funduszom skonfiskowanym od Cumpio i Domequil.

Zgodnie z prawem filipińskim, przepadek cywilny to pozew złożony przez rząd w celu przejęcia własności aktywów uważanych za związane z przestępstwem. W przeciwieństwie do przepadku karnego, który wymaga najpierw skazania osoby za przestępstwo, przepadek cywilny jest postępowaniem niewymagającym wyroku skazującego, które koncentruje się na samej własności. Jeśli zostanie przyznany, aktywa zostaną na stałe przekazane rządowi.

Przepadek cywilny jest istotny w tej sprawie, ponieważ przepadek będzie sygnalizował, że znaleziono dowody na to, że Cumpio i Domequil są powiązane lub wspierają akty terroryzmu poprzez dostarczanie gotówki i wsparcia logistycznego. 

22 grudnia 2020

Po złożeniu petycji o przepadek cywilny, sąd zezwala na wydanie Tymczasowego Nakazu Zabezpieczenia Aktywów. Ten środek prawny służy tymczasowemu zamrożeniu skonfiskowanych funduszy, podczas gdy sprawa o przepadek cywilny — postępowanie, które może na stałe przenieść własność aktywów na rząd — jest rozpatrywana.

29 marca 2021

Podczas gdy zarzuty nielegalnego posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych pozostają w toku, Cumpio i Domequil stawiają czoła dodatkowym skargom karnym przed Departamentem Sprawiedliwości (DOJ) za rzekome finansowanie terroryzmu.

Zgodnie z Sekcją 8 Ustawy Republikańskiej nr 10168 (Ustawa o Zapobieganiu i Zwalczaniu Finansowania Terroryzmu z 2012 roku), każda osoba, która udostępnia majątek, fundusze lub usługi finansowe zidentyfikowanej osobie terrorystycznej lub organizacji, może zostać ukarana karą reclusion temporal do reclusion perpetua, wraz z grzywną w wysokości od 500 000 P do 1 000 000 P.

W tym przypadku obie są oskarżone o finansowanie terroryzmu za rzekome dostarczanie gotówki Nowej Armii Ludowej. Te zarzuty opierają się na identyfikacji przez prokuraturę Komunistycznej Partii Filipin i NPA jako organizacji terrorystycznych. 

Lipiec 2021

Cumpio i Domequil składają swoje kontr-oświadczenia w DOJ, aby zakwestionować zarzuty finansowania terroryzmu wniesione przeciwko nim. Ich zeznania pod przysięgą formalnie obalają zarzuty i przedstawiają ich obronę, mając na celu wykazanie braku prawdopodobnej przyczyny. Dążą do oddalenia skargi na etapie wstępnego dochodzenia.

30 września 2021

DOJ orzeka, że istnieje prawdopodobna przyczyna, aby oskarżyć Cumpio i Domequil o finansowanie terroryzmu. Ten akt oskarżenia sprawia, że sprawa nie podlega zwolnieniu za kaucją, ponieważ zarzut niesie ze sobą potencjalną karę reclusion perpetua. 

W połączeniu z istniejącymi zarzutami nielegalnego posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych, tworzy to wielowarstwową batalię prawną, która utrzymuje je w areszcie przez prawie sześć lat.

13 października 2021

Prokuratura składa informację o finansowaniu terroryzmu przed RTC w Catbalogan. To złożenie oznacza formalny przejście sprawy z etapu prokuratorskiego do fazy procesowej.

10 czerwca 2022

RTC w Catbalogan przenosi sprawę finansowania terroryzmu do Oddziału 45 RTC w Tacloban City, ponieważ jest to wyznaczony sąd specjalny do rozpatrywania takich spraw w regionie.

13 stycznia 2023

Oddział 18 Regionalnego Sądu Procesowego w Manili wydaje potwierdzenie swojej decyzji o przyznaniu petycji o przepadek cywilny złożonej przez AMLC. To orzeczenie nakazuje, aby 557 360 P skonfiskowane od Cumpio i Domequil zostało przepadłe na rzecz rządu, na podstawie wstępnego ustalenia sądu, że fundusze były powiązane z finansowaniem terroryzmu.

16 marca 2023

Obrona wnosi apelację od decyzji RTC w Manili do CA, dążąc do uchylenia przepadku skonfiskowanych funduszy. 

Marzec 2024

Prokuratura kończy swoją sprawę zarówno w przypadku finansowania terroryzmu, jak i nielegalnego posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych. To oznacza, że rząd zakończył przedstawianie wszystkich swoich dowodów. 

W konsekwencji ciężar dowodu przesuwa się na obronę, która została następnie zobowiązana do przedstawienia swojej strony sprawy w celu oczyszczenia Cumpio i Domequil z zarzutów.

Maj 2024

Obrońca Cumpio i Domequil zaczyna przedstawiać dowody, aby zakwestionować zarówno zarzuty finansowania terroryzmu, jak i nielegalnego posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych. Podczas rozpraw obrona przedstawia następujące dowody w celu obalenia twierdzeń prokuratury:

• Dowody zeznaniowe i dokumentalne, aby udowodnić, że Cumpio jest dziennikarką społeczności, a Domequil jest świecką pracownicą.
• Dowody, aby udowodnić, że były inicjatorkami Stand with Samar Leyte, działania humanitarnego mającego na celu rozwiązanie problemów rolników i społeczności Wschodnich Visayas.
• Zeznania i dowody dokumentalne, aby udowodnić, że Cumpio i Domequil angażują się w legalne działania.
• Zeznania i dowody dokumentalne obalające zeznania świadków oskarżenia.
• Dowody zeznaniowe i dokumentalne, aby udowodnić, że nie były w Catbalogan, Samar w czasie rzekomego przestępstwa.

11 listopada 2024

Cumpio zaczyna składać swoje zeznania w obu sprawach. Sądowi zajmuje pięć lat, aby wysłuchać strony Cumpio.

Ujawnia, co wydarzyło się w noc nalotu, w tym przymusowe wejście władz. Jej zespół obrony twierdzi, że zarzuty przeciwko Cumpio są całkowicie sfabrykowane, w tym dowody rzekomo odzyskane z ich wynajmowanego mieszkania (PRZECZYTAJ: Sądowi zajęło 4 lata, aby pozwolić tej 25-letniej dziennikarce opowiedzieć swoją wersję historii)

14 kwietnia 2025

Domequil zaczyna składać swoje zeznania w obu sprawach. Podczas pobytu w areszcie Cumpio dowiaduje się, że sprawy o morderstwo i usiłowanie morderstwa zostały wniesione przeciwko niej w sądzie Laoang w Północnym Samar. 

Sierpień 2025

Zespół obrony Cumpio składa wniosek o uchylenie Informacji przed RTC w Laoang, prowadząc do oddalenia zarówno spraw o morderstwo, jak i usiłowanie morderstwa.

29 października 2025

CA uchyla decyzję RTC w Manili i przyznaje apelację Cumpio i Domequil o oddalenie sprawy o przepadek cywilny. Oznacza to, że pieniądze skonfiskowane z wynajmowanego mieszkania Cumpio i Domequil zostaną im zwrócone.

W swojej decyzji CA stwierdza, że AMLC nie zdołała ustanowić faktycznego ani prawnego związku między funduszami a jakąkolwiek organizacją terrorystyczną. Sąd podkreśla, że Cumpio i Domequil nie są "wyznaczonymi terrorystami" i ostrzega przed "pochopnym etykietowaniem" obrońców praw człowieka i dziennikarzy.

6 listopada 2025

RTC w Laoang przyznaje wniosek Cumpio o uchylenie informacji i oddala sprawy o morderstwo i usiłowanie morderstwa przeciwko niej.

Sąd orzeka na korzyść obrony, powołując się na "rażącą rozbieżność" między tożsamością osoby wymienionej w skardze — pewnej "Frenchie Armando Cupio" — a aresztowaną dziennikarką. 

22 stycznia 2026

RTC w Tacloban uniewinnia Cumpio i Domequil od zarzutu posiadania broni palnej i materiałów wybuchowych, ale skazuje je za finansowanie terroryzmu i skazuje na nieokreśloną karę więzienia od 12 do 18 lat, oprócz prawie sześciu lat, które już spędziły w areszcie.

Lokalne i międzynarodowe grupy potępiają wyrok, twierdząc, że wysyła on "mrożący krew w żyłach komunikat" do mediów, aktywistów i zwykłych obywateli na Filipinach. "Filipiny powinny służyć jako międzynarodowy przykład ochrony wolności mediów — a nie sprawca, który czerwono-oznacza, oskarża i więzi dziennikarzy po prostu za wykonywanie ich pracy", mówi Reporterzy bez Granic.

Wcześniej w 2025 roku Specjalny Sprawozdawca ONZ ds. Wolności Opinii i Wypowiedzi Irene Khan opisała sprawę Cumpio jako "parodię sprawiedliwości", powołując się na jej przedłużone przetrzymywanie i celowe opóźnianie postępowań sądowych jako formy niesprawiedliwości. – z raportami od John Sitchon i Patrick Cruz/Rappler.com