Senat wstrzymuje głosowanie nad ustawą CLARITY, gdy giganty kryptowalutowi ścierają się w sprawie stablecoinów, DeFi i zasad rynkowych

Najważniejsze informacje:

• Komisja Bankowa Senatu USA odłożyła rozpatrywanie ustawy CLARITY Act, ponieważ poparcie branży się rozpadło – Coinbase wycofał się, podczas gdy Ripple i a16z pozostają aktywni w negocjacjach.
• Ustawa ma na celu podział jurysdykcji między SEC i CFTC, ochronę samodzielnego przechowywania i zaostrzenie przepisów dotyczących prania pieniędzy, ale język dotyczący zysków ze stablecoinów i DeFi wciąż pozostaje punktem zapalnym.
• CEO Ripple Brad Garlinghouse popiera posunięcie naprzód, mówiąc, że jasne zasady są lepsze niż chaos, a problemy można naprawić podczas procesu wprowadzania poprawek.

Długo oczekiwany przez Senat projekt ustawy dotyczącej struktury rynku kryptowalut napotkał przeszkodę. Ustawodawcy opóźnili głosowanie nad ustawą CLARITY Act w tym tygodniu, aby kontynuować rozmowy, podkreślając podziały w branży kryptowalut dotyczące stablecoinów, DeFi i zasięgu regulacji.

Czytaj więcej: Trump zobowiązuje się podpisać ustawę CLARITY Act, przyspieszając amerykańskie przepisy dotyczące kryptowalut, gdy Chiny się rozwijają

Senat wstrzymuje rozpatrywanie ustawy CLARITY Act

Komisja Bankowa Senatu odłożyła zaplanowane rozpatrywanie ustawy CLARITY Act, powołując się na potrzebę dalszych dwupartyjnych rozmów. Przewodniczący Tim Scott powiedział, że ustawodawcy, regulatorzy i liderzy branży nadal „siedzą przy stole" i pracują w dobrej wierze, aby rozwiązać nierozstrzygnięte kwestie. Nie ogłoszono nowej daty głosowania.

Ze względu na podobne działanie Komisji Rolnictwa Senatu w sprawie ustawy CLARITY Act w odniesieniu do jej interakcji z Komisją Handlu Towarami Terminowymi (CFTC), to opóźnienie wpływa na harmonogram i dostosowania, ponieważ oba organy muszą zatwierdzić swoje odpowiednie projekty ustaw, zanim przejdą do Senatu jako całości. 

Izba Reprezentantów już przesłała swoją wersję ustawy CLARITY Act przez proces legislacyjny w lipcu tego roku. Niemniej jednak istnieją zasady proceduralne, zgodnie z którymi Komisja Bankowa Senatu ma jurysdykcję nad SEC, a Komisja Rolnictwa ma jurysdykcję nad CFTC, co dodaje złożoności i presji do zadania stworzenia jednolitego tekstu.

Czytaj więcej: Bitcoin po 250 tys. dolarów na horyzoncie? Tydzień kryptowalut, ustawy CLARITY i GENIUS wywołują instytucjonalne szaleństwo

Branża kryptowalut podzielona w sprawie stablecoinów i DeFi

Opóźnienie jest spowodowane faktem, że nawet sam sektor kryptowalut jest podzielony. Coinbase publicznie wycofał poparcie, a CEO Brian Armstrong twierdził, że projekt byłby „materialnie gorszy niż status quo". Wskazał obawy dotyczące ograniczeń zysków ze stablecoinów, tokenizowanych akcji, ograniczeń DeFi i ryzyka prywatności związanego z dostępem rządu do danych finansowych.

Z drugiej strony Ripple, a16z Crypto, Coin Center, Kraken i The Digital Chamber pozostały aktywne. Stwierdzają, że niedoskonałe zasady są lepsze niż regulacyjne zawieszenie i że słabe punkty można poprawić za pomocą konkretnych poprawek.

CEO Ripple Brad Garlinghouse jasno określił swoje stanowisko na X, popierając wysiłki senatora Tima Scotta i Komisji Bankowej. Powiedział, że ustawa reprezentuje „ogromny krok naprzód" i podkreślił, że jasność przewyższa chaos. Garlinghouse dodał, że Ripple będzie nadal pracować w procesie rozpatrywania, aby rozwiązać problemy, sygnalizując przekonanie, że kompromisy są możliwe.

Firmy venture capital powtórzyły ten ton. Liderzy a16z stwierdzili, że twórcy potrzebują jasnych zasad, aby działać w USA, i wezwali ustawodawców do udoskonalenia projektu, zamiast go wstrzymywać. Przesłanie jest konsekwentne: opóźnienie grozi wypchniąciem innowacji za granicę.

Co zawiera ustawa CLARITY Act

W swej istocie ustawa CLARITY Act próbuje zakończyć lata regulacyjnego zamieszania, jasno definiując, które aktywa cyfrowe podlegają prawu papierów wartościowych, a które są towarami. Ustawa miałaby:

• Przydzielić nadzór między SEC i CFTC
• Wymagać ujawnień dla papierów wartościowych w postaci aktywów cyfrowych
• Zachować prawo do samodzielnego przechowywania
• Chronić twórców oprogramowania, którzy nie kontrolują funduszy użytkowników
• Wzmocnić przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy i zgodności z sankcjami
• Utworzyć wspólny komitet doradczy SEC–CFTC w celu dostosowania zasad

Komisja Bankowa Senatu opublikowała w tym tygodniu zestawienie „Mit vs. Fakt", odpierając twierdzenia, że ustawa osłabia ochronę inwestorów lub otwiera luki dla złych aktorów. Komisja twierdzi, że ramy utrzymują oszustwo jako nielegalne, zachowują moc egzekucyjną SEC i wprowadzają najsilniejsze kontrole nielegalnych finansów, jakie Kongres rozważał dla kryptowalut.

Mówi się również, że ustawa nie kryminalizuje twórców ani nie zakazuje samodzielnego przechowywania, i że jest skierowana na niewłaściwe postępowanie bez tłumienia legalnych innowacji.

Zysk ze stablecoinów to punkt nacisku

Najbardziej wybuchową kwestią jest zysk ze stablecoinów. Projekt ogranicza płatności oparte na aktywności przy użyciu stablecoinów, co ma zastosowanie bezpośrednio do giełd, które nagradzają użytkowników za przechowywanie stablecoinów na swoich platformach.

Grupy lobbingowe sektora bankowego intensywnie lobbowały za tymi ograniczeniami, ostrzegając przed ucieczką depozytów i ryzykiem dla bankowości cienia. Firmy kryptowalutowe odpierają, że ograniczenia mogą utrudnić legalne produkty i zahamować adopcję. To starcie jest jednym z największych powodów, dla których dyskusje się przeciągają.

Jest też kwestia języka DeFi. Krytycy obawiają się, że ustawa może zmusić zdecentralizowane protokoły, które nie zostały zaprojektowane dla tego rodzaju zgodności, do tych ram.

Wpis Senate Freezes CLARITY Act Vote as Crypto Giants Clash Over Stablecoins, DeFi and Market Rules ukazał się pierwszy raz w CryptoNinjas.