Florida wskrzesza projekt rezerwy Bitcoin nowym projektem ustawy na 2026 rok

Bitcoin Magazine

Floryda wznawia starania o utworzenie rezerwy Bitcoin dzięki nowemu projektowi ustawy z 2026 roku

Ustawodawcy Florydy wznowili starania o umieszczenie bitcoina w bilansie stanu, składając nowe ustawodawstwo na sesję 2026, które utworzyłoby państwową rezerwę kryptowalutową po tym, jak podobny wysiłek utknął w martwym punkcie w zeszłym roku.

Projekt ustawy Izby Reprezentantów 1039, złożony 7 stycznia przez republikańskiego posła Johna Snydera, ustanowiłby Strategiczny Fundusz Rezerwy Kryptowalutowej, który znajduje się poza głównym skarbem Florydy. 

Propozycja upoważnia głównego funkcjonariusza finansowego stanu do inwestowania środków publicznych w aktywa cyfrowe zgodnie z zestawem zabezpieczeń, które obejmują audyty, wymogi sprawozdawcze i nadzór doradczy.

Projekt ustawy oznacza restart, a nie całkowite odejście. Ustawodawcy Florydy przedstawili szersze propozycje inwestycji w kryptowaluty w 2025 roku, ale środki te zostały wycofane po napotkaniu oporu w zakresie zakresu i ryzyka. 

Nowe ramy zawężają fokus i odzwierciedlają rosnące preferencje wśród republikańskich ustawodawców do traktowania bitcoina jako aktywa rezerwowego, a nie spekulacyjnego handlu.

Zgodnie z HB 1039, dyrektor finansowy miałby swobodę decydowania, czy i kiedy inwestować. Projekt ustawy nie wymaga minimalnej alokacji. 

Wcześniejsze wersje ustawodawstwa Florydy proponowały pozwolenie na inwestowanie do 10% niektórych funduszy zarządzanych przez stan w bitcoin. Podczas gdy nowy projekt ustawy wznawia tę koncepcję, pozostawia decyzje o wdrożeniu dyrektorowi finansowemu i umieszcza rezerwę poza kontami emerytalnymi i rentowymi.

Ustawodawstwo zawiera wymagania dotyczące niezależnych audytów i utworzenia komitetu doradczego do kierowania strategią inwestycyjną i zarządzaniem ryzykiem. Zwolennicy twierdzą, że te przepisy mają na celu rozwiązanie obaw dotyczących zmienności, jednocześnie dając stanowi elastyczność w działaniu.

Wznowiony wysiłek jest ściśle związany z równoległym ustawodawstwem w Senacie. Republikański senator Joe Gruters, długoletni zwolennik bitcoina i sojusznik prezydenta Donalda Trumpa, złożył projekty ustaw towarzyszących, które określają strukturę trustu i mechanizmy finansowania rezerwy. 

Razem środki Izby Reprezentantów i Senatu regulowałyby sposób, w jaki Floryda nabywa, przechowuje i zarządza wszelkimi aktywami cyfrowymi.

Bitcoin jako zabezpieczenie finansowe dla Florydy

Chociaż projekty ustaw nie wymieniają wyraźnie bitcoina, skutecznie ograniczają kwalifikowalność do niego. Tylko aktywa cyfrowe, które utrzymywały średnią kapitalizację rynkową wynoszącą co najmniej 500 miliardów dolarów w ciągu ostatnich 24 miesięcy, byłyby kwalifikowane. 

Obecnie bitcoin jest jedynym aktywem spełniającym ten próg, z kapitalizacją rynkową powyżej 1 biliona dolarów. Ethereum i inne kryptowaluty są znacznie poniżej tego poziomu.

Źródło: HB 1039

Zwolennicy przedstawiają propozycję jako zabezpieczenie, a nie zakład. Główny funkcjonariusz finansowy Florydy Jimmy Patronis publicznie opisał bitcoina jako "cyfrowe złoto" i powiedział, że ograniczona ekspozycja mogłaby pomóc zdywersyfikować fundusze zarządzane przez stan w długim horyzoncie czasowym. Projekt ustawy stanowi, że rezerwa ma na celu pomóc chronić aktywa publiczne przed inflacją i dewaluacją waluty.

Podejście Florydy odzwierciedla ruchy w innych stanach, które zawęziły swój fokus do bitcoina po początkowych próbach autoryzacji szerszej ekspozycji na kryptowaluty. 

New Hampshire stało się pierwszym stanem, który wyraźnie zezwolił na inwestowanie środków publicznych w kryptowaluty, przyznając swojemu skarbnikowi uprawnienia do alokacji do 5% niektórych portfeli. 

Teksas zatwierdził niewielki zakup ETF bitcoinowego pod koniec 2025 roku w ramach własnej strategii rezerwowej. 

Tymczasem Wyoming przyjęło szereg przepisów wyjaśniających status prawny aktywów cyfrowych bez angażowania środków publicznych.

Propozycja pasuje również do szerszego stanowiska Florydy w sprawie pieniądza cyfrowego. W 2023 roku gubernator Ron DeSantis podpisał ustawodawstwo blokujące uznanie walut cyfrowych banku centralnego zgodnie z kodeksem handlowym stanu. 

Ruch ten pozycjonował Florydę jako sceptyczną wobec cyfrowego pieniądza emitowanego federalnie, pozostając jednocześnie otwartą na zdecentralizowane alternatywy, takie jak bitcoin.

Jeśli zostanie przyjęta, Floryda stałaby się jednym z największych stanów USA, który formalnie eksperymentuje z kryptowalutami jako aktywem klasy rezerwowej. Zwolennicy twierdzą, że ściśle zarządzana rezerwa mogłaby pozwolić stanowi na uzyskanie ekspozycji bez narażania podstawowych funduszy publicznych na ryzyko. Krytycy jednak wskazują na historię ostrych wahań cen bitcoina i kwestionują, czy pieniądze publiczne powinny być w ogóle narażone.

HB 1039 i towarzyszące mu projekty ustaw Senatu muszą przejść przez przesłuchania komisji i głosowania plenarne podczas sesji legislacyjnej 2026. 

Projekty ustaw zawierają warunkową datę wejścia w życie 1 lipca 2026 roku, co oznacza, że wdrożenie rozpocznie się dopiero wtedy, gdy pełny pakiet legislacyjny zostanie zatwierdzony i podpisany.

Ten post Floryda wznawia starania o utworzenie rezerwy Bitcoin dzięki nowemu projektowi ustawy z 2026 roku po raz pierwszy pojawił się w Bitcoin Magazine i jest napisany przez Micah Zimmerman.