Doradca ds. bezpieczeństwa apeluje o silniejsze partnerstwo publiczno-prywatne w celu wzmocnienia odporności narodowej

Doradca ds. Bezpieczeństwa Narodowego Eduardo SL. Oban Jr. wezwał w środę do zacieśnienia współpracy między rządem, przedsiębiorstwami i społecznościami w celu budowania i utrzymania odporności narodowej w obliczu rosnących globalnych i krajowych zakłóceń.

Przemawiając podczas Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Zarządzania Filipin, pan Oban stwierdził, że Filipiny muszą wyjść poza reaktywne reagowanie na kryzysy i rozwijać systemy zdolne do przewidywania i wytrzymywania wielu zagrożeń.

„Przywództwo w działaniu jest najlepiej sprawdzane w czasach destrukcji" – powiedział. „Odporność narodowa nie jest problemem rządu. Jest to wysiłek całego narodu."

Pan Oban ostrzegł, że współczesne zakłócenia, w tym zmiany klimatyczne, cyberataki, dezinformacja, konflikty geopolityczne i niestabilność gospodarcza, nakładają się na siebie i wzajemnie się nasilają, wywierając większą presję na instytucje narodowe i infrastrukturę krytyczną.

Podkreślił, że Filipiny pozostają narażone na zagrożenia z powodu uzależnienia od importowanej żywności, energii i łączności cyfrowej powiązanej z globalnymi łańcuchami dostaw.

„Zaufanie jest niewidzialną infrastrukturą instytucji" – powiedział, zauważając, że osłabienie zaufania publicznego podważa zbiorową reakcję w czasach kryzysów.

Pan Oban podkreślił również potrzebę zinstytucjonalizowanych mechanizmów koordynacji publiczno-prywatnej, stwierdzając, że przedsiębiorstwa posiadają cenne dane w czasie rzeczywistym i operacyjne spostrzeżenia, które mogłyby wzmocnić gotowość narodową.

Wśród omawianych inicjatyw znalazły się ulepszone systemy zarządzania kryzysowego, wzmocniona koordynacja z agencjami reagowania na katastrofy oraz partnerstwa z organizacjami takimi jak Krajowa Rada ds. Odporności i Filipińska Fundacja Odporności na Katastrofy.

Podkreślił również rolę strategicznych sojuszy i regionalnej współpracy we wzmacnianiu odporności kraju, szczególnie w zakresie bezpieczeństwa morskiego, łańcuchów dostaw i ochrony infrastruktury krytycznej.

Pan Oban wezwał sektor prywatny do stania się „współarchitektami bezpieczeństwa narodowego" poprzez inwestowanie w gotowość, strategiczne rezerwy, ochronę infrastruktury i wiarygodne systemy komunikacji.

„Celem jest odporność z założenia" – powiedział. „Systemy, które przewidują zakłócenia, utrzymują ciągłość działania i przekształcają stres w wartość strategiczną."

Była sekretarz ds. środowiska Maria Antonia Yulo-Loyzaga również podkreśliła potrzebę ściślejszej współpracy między rządem a sektorem prywatnym w zakresie redukcji ryzyka katastrof i wysiłków na rzecz odporności narodowej.

REAGOWANIE NA RYZYKO KATASTROF
Przemawiając w imieniu sekretarza obrony Gilberto Teodoro Jr., pani Yulo-Loyzaga stwierdziła, że Filipiny pozostają jednym z krajów najbardziej narażonych na ryzyko związane z klimatem i katastrofami, które są dodatkowo nasilane przez zmiany klimatyczne i inne pojawiające się zagrożenia. Podkreśliła, że gotowość na wypadek katastrof, reagowanie i odbudowa nie mogą opierać się wyłącznie na rządzie.

Pani Yulo-Loyzaga omówiła wnioski wyciągnięte z przeszłych katastrof, takich jak super tajfun Yolanda i pandemia COVID-19, podczas których ustrukturyzowane partnerstwa między agencjami rządowymi, grupami humanitarnymi i prywatnymi firmami okazały się kluczowe w logistyce, komunikacji i koordynacji kryzysowej.

Stwierdziła, że rząd pracuje obecnie nad strategicznymi ramami w celu zinstytucjonalizowania zaangażowania sektora prywatnego w zarządzanie katastrofami i zakłóceniami, mającymi na celu wzmocnienie działań antycypacyjnych, ukierunkowanego reagowania i wczesnych wysiłków odbudowy.

Zachęciła również przedsiębiorstwa do wyjścia poza darowizny i stania się „strategicznymi i proaktywnymi partnerami" w budowaniu odporności poprzez wnoszenie wsparcia logistycznego, systemów komunikacyjnych, ekspertyzy w sytuacjach awaryjnych i zdolności zarządzania ryzykiem.

Według pani Yulo-Loyzaga rząd jest również zaangażowany w ułatwianie koordynacji i ograniczanie biurokratycznych i humanitarnych operacji.

Były sekretarz spraw wewnętrznych Rafael M. Alunan III ostrzegł również, że Filipiny stoją w obliczu „zbiegających się zagrożeń" wynikających z wewnętrznych słabości, napięć geopolitycznych, zmian klimatycznych i zagrożeń biologicznych, które mogą prowadzić do powszechnych kryzysów, jeśli nie zostaną natychmiast rozwiązane.

W swoim przemówieniu pan Alunan stwierdził, że korupcja, dynastii polityczne, ubóstwo i brak świadomości obywatelskiej są jednymi z największych wyzwań kraju, które osłabiają zdolność społeczeństwa do reagowania na kryzysy.

Podkreślił również narastające napięcia na Morzu Południowochińskim i zagrożenie zmianami klimatycznymi, w tym możliwe super El Niño, wzrost poziomu mórz i niszczenie raf koralowych, które mają kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego i środków do życia.

Pan Alunan podkreślił, że społeczności muszą przygotować się na to, co nazwał scenariuszem „YOYO" czyli „You're On Your Own" (Jesteś sam), w którym pomoc rządowa może być opóźniona podczas powszechnej katastrofy lub wojny.

Stwierdził, że ważne jest posiadanie ram odporności społeczności skupionych na jasnym przywództwie, odpowiednich zapasach wody, żywności i energii, gotowości zdrowotnej i spójności społecznej.

„Odporność społeczności to nie tylko koncepcja zarządzania katastrofami. To doktryna narodowego przetrwania" – powiedział pan Alunan.

Wezwał również opinię publiczną, przedsiębiorstwa i lokalne społeczności do podjęcia natychmiastowych działań i wzmocnienia gotowości przed uderzeniem kolejnego poważnego kryzysu. — Pexcel John Bacon