Points clés
Cette hausse marque une décision ferme de Moscou de placer ce qui était longtemps considéré comme un secteur souterrain de plusieurs milliards de dollars sous supervision étatique formelle.
Le cadre de légalisation fait partie d'une stratégie plus large visant à réglementer l'utilisation de l'énergie, collecter des revenus fiscaux et renforcer le contrôle sur les opérations de mining à grande échelle qui fonctionnaient auparavant dans une zone grise.
Sous le nouveau système, toutes les entités juridiques et entrepreneurs individuels engagés dans le mining doivent s'inscrire au registre fiscal officiel. Les opérateurs enregistrés sont tenus de soumettre des rapports de production mensuels via leurs comptes fiscaux, détaillant la quantité de monnaie numérique minée.
Les particuliers peuvent toujours miner sans inscription formelle – mais seulement si leur consommation d'électricité reste inférieure à 6 000 kWh par mois. Une fois ce seuil dépassé, l'inscription devient obligatoire.
Les fournisseurs d'infrastructure sont également soumis à une surveillance. Les opérateurs de centres de données doivent s'enregistrer et divulguer quels particuliers ou entreprises utilisent leurs installations, comblant ainsi une lacune majeure dans les efforts d'application précédents.
La législation signée par le président Vladimir Poutine classe les crypto-monnaies comme des biens à des fins fiscales à partir de 2025.
Le mining et les ventes de crypto sont exonérés de TVA. Cependant, les revenus générés par le mining sont imposables :
Cette structure est conçue pour formaliser le secteur sans le rendre immédiatement non compétitif par rapport aux juridictions offshore.
Le gouvernement fédéral a conservé le pouvoir d'interdire le mining dans les régions déficitaires en énergie. Début 2025, des restrictions ont été imposées dans certaines parties de la Sibérie, du Caucase du Nord et de certains territoires occupés pour éviter la pression sur les réseaux électriques locaux.
Le non-respect entraîne des conséquences financières. Le mining non enregistré ou l'omission de soumettre les rapports requis peut entraîner des amendes allant jusqu'à 40 000 roubles.
Pour l'avenir, un projet de législation proposé pour 2026 pourrait considérablement augmenter les enjeux. Les opérations de mining « illégales » à grande échelle ou organisées pourraient faire face à des amendes allant jusqu'à 2,5 millions de roubles et à des peines de prison potentielles allant jusqu'à cinq ans.
Le climat réglementaire plus strict affecte déjà les grands opérateurs. Début 2026, le Service fédéral des impôts a entamé une procédure de faillite contre une filiale de BitRiver, largement considérée comme la plus grande société de mining de Russie. Cette action a suivi l'échec de projets de centres de données et des allégations d'évasion fiscale liées à son fondateur.
La dernière initiative de la Russie indique que le mining de crypto n'est plus toléré en tant qu'industrie informelle. Au contraire, il est en train d'être remodelé en un secteur étroitement supervisé et générateur de revenus, aligné sur les priorités énergétiques et fiscales nationales.
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