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Confrontation sur le rendement des Stablecoins : La pression critique de la Digital Chamber pour façonner le projet de loi sur la structure du marché crypto américain
WASHINGTON, D.C. – Un débat crucial sur l'avenir des actifs numériques s'intensifie au Capitole. La Digital Chamber, la principale organisation de défense des crypto-monnaies du pays, a lancé un avertissement sévère au Congrès. Le groupe insiste sur le fait que la capacité des stablecoins à générer un rendement doit être explicitement incluse dans la législation fédérale en attente sur la structure du marché. Cette démarche, selon la Chambre, représente un moment critique pour l'innovation financière américaine et l'influence économique mondiale.
La position de la Digital Chamber repose sur une justification économique et stratégique à multiples facettes. Principalement, l'organisation soutient que l'interdiction des fonctions génératrices de rendement pour les stablecoins étoufferait gravement l'avancement technologique national. Par conséquent, les développeurs et entrepreneurs pourraient se relocaliser dans des juridictions internationales plus permissives. En outre, la Chambre présente un argumentaire convaincant concernant les flux de capitaux mondiaux. Elle soutient qu'une position réglementaire restrictive des États-Unis pourrait involontairement affaiblir la domination de longue date du dollar. Le capital d'investissement mondial, en quête de rendements, migrerait naturellement vers des marchés offshore non réglementés.
Cet exode présente un risque tangible pour le leadership financier américain. L'analyse de la Chambre suggère que sans mécanismes de rendement compétitifs, les stablecoins indexés sur le dollar pourraient perdre une part de marché importante au profit d'alternatives étrangères. De plus, le groupe souligne un impact direct sur les consommateurs. Une interdiction forcerait les utilisateurs quotidiens à adopter des stratégies de détention passive, érodant potentiellement la valeur face à l'inflation et manquant des opportunités de croissance d'actifs qui sont courantes dans la finance traditionnelle.
À l'inverse, le secteur bancaire établi maintient une ferme opposition. Les représentants de l'industrie soutiennent que les entités émettant des stablecoins générant des rendements pourraient fonctionner sans respecter les exigences strictes de capital et de liquidité qui régissent les banques traditionnelles. Cette disparité, affirment-ils, crée un terrain de jeu inégal et pourrait introduire un risque systémique. Les banques doivent détenir des réserves contre les dépôts, une protection qu'elles estiment devoir s'appliquer également à tout instrument financier promettant des rendements et revendiquant la stabilité.
Cette tension met en évidence un défi réglementaire fondamental : la classification de ces actifs numériques. Sont-ils des valeurs mobilières, des matières premières, des instruments de paiement, ou quelque chose d'entièrement nouveau ? Cette classification déterminera directement quel organisme de régulation — la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges, la CFTC, ou d'autres — détient l'autorité de surveillance principale. Les discussions congressionnelles en cours visent à résoudre cette ambiguïté précise par des règles de conformité complètes sur la structure du marché.
Reconnaissant ces préoccupations, la Digital Chamber a proposé de manière proactive un cadre de protections des consommateurs. La pierre angulaire de ce cadre est une divulgation obligatoire et claire. Cela exigerait des émetteurs de stablecoins qu'ils expliquent de manière transparente la source de tout rendement, les risques associés et les mécanismes protégeant les fonds des utilisateurs. D'autres mesures proposées incluent :
Ces propositions visent à combler le fossé entre innovation et sécurité. Elles cherchent à favoriser un environnement réglementé où la génération de rendement peut se produire de manière responsable, sans exposer les consommateurs aux risques opaques observés lors des effondrements précédents de la DeFi / Finance Décentralisée.
Le processus législatif américain ne se déroule pas dans le vide. D'autres grandes économies font rapidement progresser leurs propres cadres d'actifs numériques. La réglementation Markets in Crypto-Assets (MiCA) de l'Union européenne, prévue pour une mise en œuvre complète, fournit un ensemble de règles complet. Pendant ce temps, des juridictions comme Singapour, le Royaume-Uni et les Émirats arabes unis élaborent des réglementations agiles pour attirer les entreprises blockchain.
Cette course mondiale souligne l'avertissement de la Chambre. Si le projet de loi américain adopte une position trop prohibitive sur le rendement des stablecoins, il pourrait céder le leadership dans la prochaine évolution de la finance. Le flux de talents, d'investissements et de développement technologique pourrait pivoter vers ces autres régions. Le résultat de ce débat influencera probablement si le dollar américain reste l'ancre de l'économie numérique ou fait face à des challengers d'autres zones monétaires avec des politiques crypto plus innovantes.
Le projet de loi actuel sur la structure du marché est l'aboutissement d'années d'efforts législatifs. Suite aux turbulences de 2022, y compris l'effondrement de plusieurs grandes entités crypto, les législateurs ont cherché à créer des règles claires. Les projets de loi précédents ont stagné, souvent en raison de désaccords sur l'autorité juridictionnelle entre les agences réglementaires. L'inclusion de dispositions sur les stablecoins, un sujet autrefois considéré pour une législation distincte et autonome, semble maintenant intégrale à un compromis plus large.
Des comités clés de la Chambre et du Sénat travaillent à réconcilier différentes versions du projet de loi. Le lobbying de la Digital Chamber représente un effort significatif pour façonner ce langage final. Leurs arguments sont soutenus par des données économiques montrant la croissance rapide du secteur des stablecoins, qui totalise maintenant plus de 150 milliards de dollars en circulation dans le monde, les variantes indexées sur le dollar américain représentant l'écrasante majorité.
Le débat sur le rendement des stablecoins au sein du projet de loi sur la structure du marché crypto américain est bien plus qu'un détail réglementaire technique. C'est un test décisif de l'approche américaine de l'innovation financière. Le plaidoyer urgent de la Digital Chamber présente le choix comme étant entre favoriser un écosystème d'actifs numériques réglementé et compétitif ou potentiellement saper le rôle mondial du dollar américain. Alors que le Congrès se rapproche d'un projet final, la décision d'autoriser, de réglementer ou d'interdire les stablecoins générant des rendements aura des conséquences profondes et durables pour les consommateurs, l'industrie financière et la position de la nation dans l'économie numérique émergente. La législation finale doit équilibrer l'impératif d'une protection robuste des consommateurs avec le besoin de nourrir une innovation responsable.
Q1 : Qu'est-ce qu'un rendement de stablecoin ?
Un rendement de stablecoin est un retour ou un intérêt gagné en détenant certains types de stablecoins, souvent généré par des mécanismes tels que le prêt des actifs sous-jacents à des emprunteurs ou la participation à des protocoles de DeFi / Finance Décentralisée.
Q2 : Pourquoi les banques sont-elles opposées au rendement des stablecoins ?
Les banques soutiennent que les entités offrant un rendement sur les stablecoins peuvent ne pas faire face aux mêmes exigences de réserves de capital, règles de conformité de protection des consommateurs et surveillance réglementaire que les banques traditionnelles, créant un paysage concurrentiel risqué et inégal.
Q3 : Comment l'interdiction du rendement pourrait-elle affecter le dollar américain ?
Les défenseurs avertissent qu'une interdiction pourrait pousser les investisseurs mondiaux et les innovateurs à utiliser des stablecoins d'autres pays qui autorisent le rendement, réduisant potentiellement la demande de stablecoins indexés sur le dollar et affaiblissant l'influence de la monnaie dans la finance numérique.
Q4 : Qu'est-ce que la Digital Chamber ?
La Digital Chamber of Commerce est une association commerciale et un groupe de lobbying de premier plan basé aux États-Unis représentant l'industrie de la blockchain et des actifs numériques, plaidant pour des politiques pro-innovation et une clarté réglementaire.
Q5 : Qu'est-ce que le « projet de loi sur la structure du marché » ?
Cela fait référence à une législation fédérale américaine en attente visant à établir un cadre réglementaire complet pour les marchés de crypto-monnaies, définissant les rôles des régulateurs comme la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges et la CFTC, et établissant des règles pour le trading, l'émission et la protection des consommateurs.
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