D'une manière ou d'une autre, l'industrie crypto américaine est susceptible de recevoir une politique officielle qui définit quels actifs numériques reçoivent quel traitement de quelles agences fédérales. Le problème : cela pourrait ne pas durer.
Le président de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges Paul Atkins se concentre sur l'inversion de l'approche « la tête dans le sable » dont il accuse ses prédécesseurs d'avoir eu sur la politique crypto, et il est prêt à émettre des règles qui donnent à l'industrie la clarté réglementaire qu'elle désire. Le hic, cependant, c'est que ces règles ne seront pas verrouillées et peuvent être effacées par le même type de vote de commission qui les met en place. Elles ne seront pas soutenues par une loi ciblée qui les rend inattaquables par les futures administrations.
« Nous avons besoin d'une base solide dans la loi pour que nous ne puissions pas avoir de recul à l'avenir », a déclaré Atkins au Comité bancaire du Sénat lors de son témoignage jeudi. Peu importe à quel point il est enthousiaste à donner à l'industrie des règles favorables à l'innovation, elles ne sont pas « à l'épreuve du futur ».
Mais la législation au Sénat américain qui régirait de telles choses est en difficulté. Les dirigeants crypto et les banquiers n'ont pas pu parvenir à un compromis sur l'un des points d'achoppement dans les programmes de récompenses stablecoin. Et les législateurs démocrates n'ont pas reçu de réponses à un certain nombre de leurs préoccupations essentielles, y compris le personnel complet des commissions de réglementation et le danger de conflits d'intérêts lorsque les hauts fonctionnaires ont des liens commerciaux profonds avec la crypto (le plus évidemment, à leur avis, le président Donald Trump).
Le sénateur Mark Warner, l'un des principaux négociateurs démocrates sur le Digital Asset Market Clarity Act, qui nécessite encore une audition au panel bancaire, a déclaré qu'il y a toujours un grand groupe bipartisan travaillant dur sur le projet de loi.
« Nous voulons que cela soit fait », a-t-il dit, signalant que les démocrates n'ont pas encore abandonné les discussions. « Cela doit être fait en toute sécurité. »
Sa principale préoccupation est la finance décentralisée (DeFi) et empêcher les mauvais acteurs de l'utiliser à des fins illicites. Les opinions de Warner à ce sujet ont, à certains moments, secoué l'industrie et ont été considérées comme une menace pour l'existence future des projets DeFi. Mais les dernières discussions sur le traitement du financement illicite par le projet de loi n'ont pas encore abouti à une approche.
« Nous devons nous assurer que nous ne mettons pas en place un régime qui permet aux mauvais acteurs ou qui exclut l'application », a déclaré Warner.
Un législateur républicain, le sénateur Bernie Moreno, a compatit avec le président de la SEC, disant : « Le Congrès a lamentablement échoué à vous donner des lois. »
Atkins a réitéré que son agence a « une autorité assez large » pour rédiger des règles maintenant qui mettent les entreprises crypto sur une base réglementaire claire, comme il a essayé de l'exécuter avec son programme « Project Crypto ». Mais, a-t-il dit, les règles auraient besoin d'avoir une législation qui les « soutienne ».
« Nous avons besoin, je crois, d'une bonne loi venant du Congrès », a déclaré Atkins.
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Jusqu'à présent, une version similaire du Clarity Act a déjà été adoptée par la Chambre des représentants l'année dernière. Et le mois dernier seulement, une autre version a été approuvée par le Comité de l'agriculture du Sénat lors d'un vote partisan. Cependant, lorsqu'il sera temps pour le Sénat complet de voter sur un projet de loi final sur la structure du marché, l'industrie aura besoin d'au moins sept démocrates comme Warner à bord — et potentiellement plus, si les républicains ne sont pas unanimes.
Alors que le président du Comité bancaire du Sénat Tim Scott a émis une note d'espoir jeudi à propos du Clarity Act, même les leaders de l'industrie tels que le PDG de Coinbase Brian Armstrong ont montré une volonté de retirer leur soutien si la politique ne semble pas correcte. Et le secrétaire au Trésor Scott Bessent a dénoncé les « nihilistes » de l'industrie crypto qui sont prêts à faire obstacle, disant qu'ils devraient déménager au Salvador s'ils ne veulent pas de réglementation vigoureuse.
Le soutien dont Atkins a besoin pour les règles en attente de la SEC reste incertain, bien que la Maison Blanche ait demandé aux négociateurs de trouver un terrain d'entente avant la fin du mois. Le temps presse, comme l'a dit le président du Comité des services financiers de la Chambre French Hill.
Lire la suite : Paul Atkins de la SEC interrogé sur le retrait de l'application crypto, y compris avec Justin Sun, Tron
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