La banque centrale de Russie a présenté un cadre proposé qui légaliserait et réglementerait le trading de crypto-monnaies pour les particuliers et les institutions, poursuivant son assouplissement envers les crypto-monnaies. Cependant, elle continue d'avertir que l'investissement dans les crypto comporte des risques, y compris des pertes potentielles.
« Elles ne sont émises ou garanties par aucune juridiction et sont soumises à une volatilité accrue et à des risques de sanctions », indique le communiqué de presse de la banque centrale. « Lorsqu'ils décident d'investir dans des actifs crypto, les investisseurs doivent comprendre qu'ils assument le risque de perte potentielle de leurs fonds. »
La banque centrale a également déclaré que « les monnaies numériques et les stablecoins sont reconnus comme des actifs monétaires ; ils peuvent être achetés et vendus, mais ils ne peuvent pas être utilisés pour les paiements intérieurs. »
Selon la proposition, « les monnaies numériques et les stablecoins sont reconnus comme des actifs monétaires ; ils peuvent être achetés et vendus, mais ils ne peuvent pas être utilisés pour les paiements intérieurs ».
La proposition fait suite à des mois de rapports montrant que la Russie se dirige vers un accès plus large aux crypto dans des conditions réglementées. Les autorités avaient précédemment reconnu l'utilisation généralisée des crypto et évalué l'implication bancaire. Ce changement intervient également dans un contexte de signes croissants que les principales institutions financières russes prévoient ou cherchent une approbation pour offrir du trading au comptant de crypto dans le cadre du nouveau dispositif.
Dans le cadre de la proposition, les citoyens russes ordinaires pourraient acheter et vendre des crypto-monnaies via des plateformes réglementées. Les investisseurs non qualifiés pourraient acheter jusqu'à 300 000 roubles (environ 3 300 $) de crypto par intermédiaire chaque année, à condition de passer un test de sensibilisation aux risques. Les investisseurs qualifiés pourraient trader sans plafond de volume mais seraient également soumis à une évaluation des connaissances. Les crypto-monnaies axées sur la confidentialité qui dissimulent les données de transaction resteraient interdites.
Le cadre accorde un statut juridique aux services crypto offerts par les entreprises financières existantes de Russie, y compris les plateformes d'échange, les courtiers et les gestionnaires d'actifs, s'ils opèrent sous des licences actuelles. Il ouvre également la voie à de nouvelles règles régissant les dépositaires d'actifs numériques et les fournisseurs de portefeuilles.
La proposition permettrait également aux résidents russes d'acheter des crypto à l'étranger en utilisant des comptes étrangers et de transférer ultérieurement ces avoirs vers des plateformes nationales agréées, avec des exigences de déclaration fiscale obligatoires, un revirement par rapport à la position précédente de la Banque de Russie. Elle soutient également une utilisation plus large des actifs financiers numériques (DFA) émis par la Russie, y compris leur circulation sur les réseaux publics et l'accès potentiel pour les investisseurs étrangers.
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