В постановлении, которое может определить будущие отношения между крипто-банками и традиционными финансовыми регуляторами, Апелляционный суд Десятого округа подтвердил право ФРС отказывать в привилегиях Основного счёта учреждениям, которые она считает рискованными, даже если они соответствуют базовым критериям приемлемости.
Иск Custodia, первоначально поданный в 2022 году, утверждал, что Федеральная резервная система обязана предоставлять Основные счёта всем правомочным банкам, включая те, которые имеют государственные хартии, как у него. Основной счёт позволил бы Custodia взаимодействовать напрямую с системами клиринга и расчетов ФРС — минуя банки-посредники и обеспечивая более быстрые и эффективные платежи для криптовалютных предприятий.
Но апелляционные судьи не согласились, заключив, что хотя Custodia технически может квалифицироваться как депозитарное учреждение в соответствии с федеральным законодательством, региональные отделения Федеральной резервной системы сохраняют полную свободу действий в отношении того, каких заявителей они одобряют. Выступая от имени большинства, судья Дэвид Эбел — назначенец эпохи Рейгана — заявил, что предоставление автоматического доступа "устранило бы важную защитную меру", предназначенную для защиты более широкой банковской системы от операционных или ликвидных рисков.
Это решение фактически подтверждает, что ФРС может отказать в доступе учреждениям с нетрадиционными или высокорисковыми бизнес-моделями, таким как те, которые активно занимаются хостингом или торговлей криптовалютами. В постановлении цитируются более ранние выводы Федерального резервного банка Канзас-Сити о том, что операции Custodia с высокой долей криптовалют представляют "чрезмерный риск" для стабильности финансового сектора США.
В то время как два судьи согласились поддержать отклонение иска нижестоящим судом, один член коллегии — судья Тимоти Тимкович, назначенный президентом Джорджем Бушем-младшим — выразил несогласие. Тимкович утверждал, что законодательная формулировка, регулирующая Основные счёта, была ясной: правомочные банки-нечлены не должны сталкиваться с дискриминацией или избирательным отказом. Он утверждал, что разрешение ФРС выбирать победителей и проигравших среди банков подрывает честную конкуренцию и душит инновации в финансовой системе.
Юридические эксперты отмечают, что разделенное решение подчеркивает растущий идеологический раскол в финансовом регулировании США — тот, который противопоставляет осторожный подход ФРС к цифровым активам требованиям отрасли о равных условиях игры. "Дело было не только о Custodia", — сказала профессор финансового права Мелисса Сюй из Джорджтаунского университета. "Речь идет о том, смогут ли когда-либо крипто-нативные банки получить равный доступ к рельсам, по которым движутся деньги в Америке".
Это постановление является последним препятствием в долгой борьбе между криптофирмами и финансовыми привратниками США. Custodia, основанная бывшим исполнительным директором Morgan Stanley Кейтлин Лонг, была одним из нескольких учреждений цифровых активов, ищущих регулируемые государством пути в традиционную банковскую систему через рамки Специального депозитарного учреждения (SPDI) Вайоминга.
Эти SPDI были разработаны для работы в соответствии со строгими требованиями к капиталу и правилами прозрачности, предлагая при этом услуги хостинга и расчетов для цифровых активов. Однако без доступа к Основным счётам ФРС их способность конкурировать с банками, имеющими федеральные хартии, остается ограниченной.
Поражение Custodia может отпугнуть другие банки, ориентированные на блокчейн, от подобных судебных разбирательств — по крайней мере, на данный момент. "Это решение держит криптобанкинг в режиме ожидания", — сказал Сюй. "Пока не будет более четких федеральных указаний или изменения политики, эти учреждения будут продолжать работать на периферии".
Хотя вердикт укрепляет полномочия ФРС, регуляторный ландшафт может измениться в ближайшие годы. Срок полномочий председателя Джерома Пауэлла подходит к концу, и растут предположения, что его преемник — потенциально назначенный нынешней администрацией — может занять более приспособленную позицию в отношении цифровых активов. Некоторые политики утверждают, что интеграция криптоучреждений под надзором ФРС может усилить надзор, а не увеличить системный риск.
Крупные игроки в криптосекторе, включая Ripple, уже поддержали аргумент Custodia, призывая к пути доступа к Основному счёту, который не исключает фирмы на основе блокчейна. Они утверждают, что включение криптобанков в экосистему ФРС снизит риски теневого банкинга и позволит регуляторам получить большую видимость потоков цифровых активов.
На данный момент решение суда закрепляет позицию ФРС как главного привратника между традиционными финансами и криптоэкономикой. За следующим шагом Custodia — будь то апелляция в Верховный суд или стратегический сдвиг в бизнес-модели — будет внимательно следить отрасль, которая рассматривает институциональный доступ как последний барьер на пути к легитимности.
"Дело было не только об одном банке", — сказал экономист Даниэль Крейн. "Речь шла об определении границ инноваций внутри финансовой системы США. ФРС только что ясно дала понять, что криптовалюта все еще находится за пределами этих стен — по крайней мере, пока".
Информация, представленная в этой статье, предназначена только для образовательных целей и не является финансовым, инвестиционным или торговым советом. Coindoo.com не одобряет и не рекомендует какую-либо конкретную инвестиционную стратегию или криптовалюту. Всегда проводите собственное исследование и консультируйтесь с лицензированным финансовым консультантом перед принятием любых инвестиционных решений.
Статья "Суд США подтверждает право ФРС отказывать криптобанкам в доступе к Основному счёту" впервые появилась на Coindoo.


